近年来，动漫、二次元等年轻人耳熟能详的名词，已成为上海商业升级的一股新潮流。作为“中华商业第一街”，南京路的二次元创新发展尤为引人关注。
3月15日，“诚信促消费 维权提信心 共筑满意消费环境”315主题宣传活动在南京路世纪广场拉开帷幕。活动现场，黄浦区市场监管局正式发布《黄浦区二次元衍生商品和服务经营合规指引》（以下简称《指引》），旨在支持和规范黄浦区二次元衍生商品和服务的经营行为，推动企业诚信经营，筑牢消费者权益保护的防线，为全方位提振消费信心、促进高质量发展，提供强劲动力。黄浦区副区长沈丹娜出席活动。
“我们曾在一次二次元活动后，收到了上百起关于未能及时收到货品的投诉。”区市场监管局副局长娄卫介绍，接到投诉后，监管部门就向这家企业了解情况。企业则表示“很冤枉”：一些稀缺的海外二次元产品进口到国内，的确需要两三个月时间，这是业内行规。
这样的问题，不仅仅是个例。近年来，二次元产业呈现出快速发展态势，市场规模不断扩大，用户群体持续增长，技术创新与商业模式也在不断演进，受到不少年轻消费者青睐。然而，行业的快速扩张背景下，虚假宣传、商业混淆、不正当竞争等行为时有发生，各类消费纠纷随之显现。
为此，黄浦市场监管局深入调研行业现状，收集企业和社会各界意见建议，在市市场监管局及相关部门指导帮助下，《指引》顺利出台，彰显了监管部门对市场经济秩序的高度重视，更体现了其为企业健康发展保驾护航的坚定决心。
“我们之前召开了二次元企业座谈会，在会上，企业坦诚了他们在经营中遇到的困惑，并提出了建议与意见。我们觉得，二次元作为一种新兴业态，要引导其合理有序健康发展，政府有责任跨前一步，帮助企业做好合规经营，为消费者提供更加优质、安全的消费环境，一起来培育、呵护好这个市场。”娄卫这样说道。
记者了解到，《指引》系全市首个针对二次元新兴产业衍生商品和服务的经营活动合规管理的指引。全文共7章26条，分别从依据和适用范围、经营资质要求、知识产权保护、消费者权益保护、未成年人保护、主题快闪活动等方面指导企业合规经营，推动二次元新兴产业在合规框架内健康发展。
上海新世界城副总经理李蔚告诉记者，“《指引》以清晰的框架和务实的条款，为企业提供了可操作的解决方案，同时也帮助我们分清责任边界、规避经营风险，推动市场从‘野蛮生长’向‘有序繁荣’迈进。”
针对近年来“主题快闪”这一常见的二次元经营模式，《指引》从定义、经营者和场地出租方责任、食品类主题快闪所需资质许可等方面予以规范。此外，据黄浦区市场监管部门统计，2024年涉及二次元领域消费者投诉中企业不按约定时间发货、无故拖延或无理由拒绝履行三包义务、售后服务不到位这三类占投诉总量的一半以上。据此，《指引》对企业“预售管理”专设条款予以规制，鼓励经营者开发可供消费者查询商品或服务实时状态的小程序、APP、网页等线上平台，并自觉接受社会监督。
合规是企业发展的“生命线”，消费是区域繁荣的“动力源”。未来，黄浦区将致力于推动产业升级、保障优质供给、优化消费环境，让消费者在黄浦“敢消费、愿消费、放心消费”，以高品质消费赋能高质量发展。
记者 / 范煜昊
编辑 / 孙冲
图片 / 区融媒体中心资料库
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