来源 | 奉贤检察
2025年3月1日,新修订的《中华人民共和国文物保护法》将正式施行。新增的检察公益诉讼条款规定,因违反本法规定造成文物严重损害或者存在严重损害风险,致使社会公共利益受到侵害的,人民检察院可以依照有关诉讼法的规定提起公益诉讼。
近年来,奉贤区人民检察院充分发挥公益诉讼检察职能,延伸检察监督触角,积极探索“检察+”模式,凝聚思想共识、善用“外脑”智囊、强化多元协作,依法办理了长春水闸桥案、华根堂宅案、华亭海塘保护案等17件文物和文化遗产保护领域公益诉讼案件,以办案实效回应文物和文化遗产保护现实问题,共筑文物依法治理“保护墙”。
无名古桥入险境……
2022年,奉贤区新增4处不可移动文物,均为古桥。其中,长春水闸桥位于奉贤区中北部,是现存较少见的闸桥类水利设施遗存。然而,一年前的它还籍籍无名,甚至险被拆除……
“这个案件的最大挑战是古桥应纳入文物保护而未纳入,缺乏可借鉴的经验,”承办检察官卫倩雯说道,“在古桥被认定为文物且明确有保护价值后,又牵涉所在区域规划、如何平衡文物保护与经济建设的关系等一系列新问题。”
闹市牌坊立危处……
某三岔路口,车水马龙,与之形成对比的是静立路旁的一座牌坊,其上石刻饱经风霜。然而,这座建于清代的古代石牌坊现状却并不乐观,周边部分围栏断裂,牌坊本体直接暴露于车流……
2022年7月检察官收到牌坊围栏受损线索后立案调查,最终经多方合力,有效推动属地政府针对牌坊周边面临的设施老旧、环境脏乱等问题开启整改。
如今,拥有丰富文化底蕴的牌坊在新设施映衬下焕发出新生命,成为当地重要的参观游览景点之一。
百年老宅临飘摇……
华根堂宅是一座走马楼式民宅,是清末民初高超建筑技艺的见证。检察官在履职中发现老宅存在保护不当情形,面临损毁风险,遂立案调查。
为明确法定职责权限,检察官查阅大量文物保护法律法规,与相关主管部门磋商,邀请专家举行意见征询会,制发多份检察建议,督促行政机关依法履职。最终,在多方合力之下,华根堂宅抢险加固工程正式完工。
“检察+” 凝聚文物保护合力
文物作为宝贵历史文化遗产,承载着国家的灿烂文明,传递着民族的精神血脉,为加强社会主义精神文明建设、增强中华文明自豪感、弘扬中华优秀传统文化和爱国主义精神提供了深厚滋养。
以办理长春水闸桥保护案为契机,奉贤区检察院与区文化和旅游局会签协作意见,重点关注因管理保护不当造成的文物毁损现状和灭失风险,细化信息共享、调查取证、专业支持、联合督办等工作机制。
2024年5月,奉贤区检察院与区政协会签双向衔接转化协作机制,探索“检察+政协”协同监督新模式,并共同学习最高检文物和文化遗产保护检察公益诉讼典型案例,研讨辖区文物和文化遗产保护情况。
近期,奉贤区检察院公益诉讼检察官们又瞄准了富有区域特色的乡村历史风貌专题,开展本地特色“小专项”,深入挖掘并梳理奉贤历史文化脉络,当好乡村历史风貌“守护人”。
文物保护,功在当下,利在千秋。
奉贤区检察院将在文物保护公益诉讼领域不断探索,推动各种文物保护主体落实文物安全责任,护佑文化根脉。
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