近日，北京圣运律师事务所王有银律师代理的两起行政诉讼案件引发社会广泛关注。案件中，某当事人花费4000万元购买的北京别墅在装修过程中被镇政府认定为“违建”并强制拆除，而镇政府事后拒不承认程序违法。
为此，王有银律师认为，“推动法院认定镇政府行政行为违法，更在庭审中直面并纠正法官“威胁原告举证”的偏颇行为，当庭申请审判长回避”。最终该案被被法律界视为律师推动法治政府建设的典型案例。
案件焦点：程序正义与法官中立性受考验
本案审理过程中，被告镇政府未能提供充分证据证明其拆除行为的合法性，而主审法官却多次要求原告“承担不利后果”，试图将举证责任转嫁给行政相对人。王有银律师依据《行政诉讼法》第三十四条“被告对作出的行政行为负有举证责任”的明确规定，当庭指出法官违背中立立场，援引《法官职业道德基本准则》第九条（法官应坚持审判独立）、第十一条（不得有滥用职权行为），要求审判长回避。这一举动有效阻止了“被告不举证、原告被自认”的司法陷阱，为案件公正审理奠定基础。
专业律师的价值：监督公权与维护程序正义
“行政诉讼的本质是‘民告官’，律师的核心作用不仅是维护当事人权益，更是监督行政机关依法行政。”王有银律师表示。本案中，镇政府未经充分调查即认定别墅违建，暴露出基层执法中程序意识薄弱的问题；而法官在庭审中的倾向性言行，则反映出司法实践中“官本位”思维的残留。律师通过精准运用法律规则，迫使行政机关直面举证责任，倒逼司法机关严守程序正义，这正是法治政府建设不可或缺的推动力。
法治启示：律师参与是依法行政的“催化剂”
中国政法大学行政法专家指出，此案具有三重示范意义：其一，行政机关必须贯彻“法无授权不可为”原则，任何执法行为需以充分调查和证据为基础；其二，司法机关应恪守中立裁判者定位，杜绝“替被告背书”的越界行为；其三，专业律师的介入能有效制衡公权力滥用，避免公民因举证能力弱势陷入被动。数据显示，2022年全国行政诉讼案件中，有律师代理的案件行政机关败诉率较无律师案件高出23%，凸显律师参与对促进依法行政的关键作用。
北京圣运律师事务所主任王有银强调：“法治政府建设需要敢于‘亮剑’的律师群体。我们既要帮助公民筑牢权利防线，也要通过个案推动执法、司法环节的规范性提升。”本案的胜诉，不仅为当事人挽回巨额损失，更以司法判决形式重申了“权力必须守法”的法治底线，为优化营商环境、增强公众对法治的信心注入强心剂。
在全面推进依法治国的背景下，律师已从传统的诉讼代理人转变为法治建设的积极参与者。通过专业能力制约权力任性，通过程序正义守护实体公正，律师群体正在成为法治政府建设中不可替代的“啄木鸟”力量。此案的成功实践表明，唯有保障律师依法履职，才能让“有权不可任性”真正落地生根。
