齐鲁晚报•齐鲁壹点记者 尉伟 通讯员 赵亚辉 杜菁菁
近年来，济南市公安局历下区分局以提高群众获得感、幸福感、安全感为目标，在全区范围内推动公安工作革新，推行派出所“主防”，在基层单位大力开展平安共建活动。
位于城市核心区的文化东路派出所辖区内有20余所学校、3家医院。面对校园安全压力大、医院安全防控难等问题，文化东路派出所以“警校联控”“警医联控”机制为抓手，构建起“党政主导、公安主责、多元协同”的平安建设共同体。
以点带面，科技赋能，打造平安医院智慧网
山东省千佛山医院作为全省知名的三甲医院，每日院区人流量超过4万人，位居文化东路派出所辖区内的3家医院之首。
在分局的指导下，文化东路派出所联合千佛山医院组建警保联控工作站，搭建治安防控“高地”，以千佛山医院为圆心，辐射周边省中医东院区、省血液中心、历下医院等安全要素整治区域，遇有突发事件时，相邻单位间五分钟快速反应，有效提高涉医突发事件应急处置能力和医疗机构安防水平。
文化东路派出所与千佛山医院建立了紧密的联动机制，医护人员、保安队员、救援人员、物业人员、陪护人员五支队伍对院内交叉全覆盖，摸排安全隐患，并由警保联控工作站统一指挥。社区民警驻守工作站，对于摸排上来的信息和苗头性问题，进行汇总梳理、风险评估，并按风险等级推送。等级低的由保卫处指导保安员进行内部处置；中等风险等级的，由警保联控工作站的社区民警进行处理；高风险等级的第一时间通过对讲机或报警电话，通报派出所综合指挥室，根据现场情况进行处置。
除了人防力量，千佛山医院在济南市公安局和历下公安分局的指导下同时研发了智慧安全大数据指挥平台。该平台通过整合“多维感知体系”——智能门禁实时核验、车辆轨迹动态追踪、AI巡查自动预警、消防警情可视化联动，构建起“数据研判前置、风险预警先行”的主动防控模式，巡防效率与响应速度大幅度提升。自千佛山医院智慧安防平台升级使用以来，推动院内及周边警务模式从“人工盯防”转向“智能预判”、从“分散处置”升级为“系统联动”、从“事后处置”跃升到“事前干预”， 涉千佛山医院的110接处警数同比下降44%，侵财案件环比下降28%。
一男子趁住院期间，借助出入病房之便，多次在千佛山医院实施盗窃。医护人员发现情况后立即向警保联控工作站报告，民警林晨迅速利用监控系统追踪该男子的行踪，确定其身份。林晨研判发现，该男子已经办理出院手续，即将离院，于是立刻通过对讲机通知附近保安，最终在医院大门处将男子抓获。
因校施策，精准防控，织就平安学校精密网
与医院相比，学校的人员结构相对简单，人员流动性小。然而，由于学生年龄较小，自我保护能力较弱，因此学校的安全防护措施仍然不容忽视。
文化东路派出所辖区内有大学4所、中学3所、小学6所、幼儿园11所，学生年龄跨度大，校内师生数量从百余人到万余人不等。文化东路派出所根据各年龄段的特定需求以及治安防控的复杂性，为学校定制了针对性的安防措施。通过警校联合，共同筑牢了校园安全的防线，确保了师生的安全。
针对低龄学生认知能力有限、自我保护意识薄弱的特点，派出所重点强化小学和幼儿园防拐骗教育以及周边交通安全的宣传。民警定期走进校园，联合老师共同开展趣味十足的防拐骗演练，通过情景模拟，让孩子们在寓教于乐中掌握基本的防拐骗知识。同时，上下学时段，由“民警+学校保安+家长志愿者”组成的护学岗准时到位，常态化开展“金盾护学”活动，引导学生安全过马路。在辖区东方双语实验学校门口，家长王女士感慨：“以前接送孩子能堵半小时，现在分流措施让通行时间缩短到10分钟。”
中学生自我意识增强，社交活动增多，网络接触频繁，面临的治安风险趋于复杂。派出所联合学校开展网络安全教育讲座，讲解网络诈骗、网络欺凌等常见网络风险的防范技巧。针对校园欺凌问题，建立快速响应机制，一旦发现线索，民警立即与学校共同介入，对涉事学生进行教育和心理疏导，将矛盾化解在萌芽状态。
大学人员密集、校园开放，治安管理难度较大。派出所联合学校保安常态化开展警保联控巡逻。在每所学校组织成立 “校园反诈志愿者联盟”，由民警培训教师和学生骨干，以点带面带动全校学生增强反诈意识，有效降低电信网络诈骗案件在大学生群体中的发生率。学生小李在网上寻找兼职工作时接触到了“刷单”，投入四百元后被“锁单”，他向舍友借钱准备继续投入。其舍友在社区民警尹磊进校组织的反诈知识讲座中了解过类似案例，于是立刻报警，帮助小李及时止损。 今年通过师生提供的线索，文化东路派出所成功制止7起刷单诈骗，化解3起冒充导师诈骗。
“此外，我们还建立了‘周排查、月演练、季评估’工作机制。”文化东路派出所副所长张继勇介绍，每周由社区民警带队，联合校方保卫人员对实验室危化品、宿舍消防通道、防暴器材等开展“清单式”排查；每月组织校园安全演练；每季度邀请消防、应急部门开展综合评估。今年已整改监控盲区17处，升级防冲撞设施9套。
除了加强校内的安全防控，文化东路派出所还着重加强了校园及周边地区巡逻防控和综合治理工作。联合城管、市场监管等部门，对校园周边的流动摊贩、占道经营、违规停车等问题进行集中整治，确保校园周边交通顺畅、秩序井然。同时，加强对校园周边出租屋、网吧等复杂场所的清查力度，及时消除安全隐患，为学生营造一个安全、和谐的周边环境。
通过机制重构、科技赋能、力量整合，文化东路派出所实现了从被动应对向主动预防、从单打独斗向共建共治的深刻转变。这种将专业力量与群众路线相结合的模式，为破解城市治理难题提供了有益借鉴。随着联控机制持续深化，一幅警、校、医携手共绘的平安画卷正在徐徐展开。
