2月27日,虹桥街道全新策划、推出的年度法治活动——“每月说案”分析讨论会暨月度执法案卷评查如期举行。该活动由街道司法所、街道综合行政执法队联合举办,是一种探索“执法+监督”双向奔赴的创新形式。


首场“每月说案”活动,围绕辖区内发生的“某存量违法搭建案例”和“某擅自占用物业共用部分案例”等两个城管执法领域的典型案例展开分享、交流。

现场,执法队员及司法所工作人员围绕事实认定、法律适用、程序规范等展开自由讨论。大家表示,在“某存量违法搭建案例”中,出现了难以确定案件当事人的复杂局面。在执法队立案后,仅是确认业主身份信息就花费了大量时间和精力。其中,因房屋内租客与业主无任何关系且无法联系上业主,导致后续的权利义务告知书公告送达、责令限拆决定书通告送达等都出现延迟的状况。

“当事人无法联络仍要开展执法”“对当事人权利义务产生重大影响的法律文书,应在确保穷尽常规送达手段,每一个法定的送达形式都应该尝试无果后再采用公告送达”……现场,大家通过对案件各个细节的充分地开展答疑,梳理找准了工作路径。

而在讨论“某擅自占用物业共用部分案例”时,执法队员表示,因一家居民擅自占用物业公共部位而两家邻居对簿公堂的情况是较为普遍存在的共性问题,且此类案件中,往往因历史遗留问题,导致相邻矛盾加剧。

据介绍,即便双方已诉诸法院,也可能存在民事判决调整双方矛盾或双方主动撤诉后,执法队仍然需要进行行政执法乃至处罚的可能。因此,针对有相关民事诉讼的行政执法案件,执法队需要进一步开展后续处理和防范诉讼复议风险。

在实际操作中,基层行政执法经常面临“两头堵”的难题,只有确保工作流程清晰、执法程序合规、法律适用得当,才能踏实地推进案件进程。


讨论内容针对性强,参会的法律顾问和区司法局工作人员针对案情办理中亮点和风险点进行点评,对执法细节和难点问题提出意见建议,同时,对比同类案件和相关指导典型案例,研判后期风险点和处置手段。

切实解决社区行政执法中的疑难问题,有效推进行政执法落实落地服务社区治理,虹桥街道“每月说案”分析讨论会暨月度执法案卷评查活动每月都会定期开展一次,精选出1-2件近期复杂、重点案例,总结交流执法经验流程和重点难点问题,切实提升执法队和司法所的业务水平。除此之外,“每月说案”不仅是一次案例讨论,也延续了去年虹桥街道将行政执法、法治观察、基层立法结合的实践模式。

与此同时,虹桥街道司法所将依托“每月说案”活动将“执法+规范”定为街道基层法治观察的年度重点主题,在“每月说案”活动上形成的意见建议,也将通过“长宁区2025年第一季度基层法治观察行”开展反馈。


图片由虹桥街道司法所提供

撰稿:闫 漫

编辑:毕扬静

责编:高 琴

*转载请注明来源于“上海长宁”


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