林家如，现任第十四届全国人大代表、广东东农实业有限公司经理。2024年被授予“全国三八红旗手”称号。
本文为《中国审判》杂志原创稿件
文| 本刊记者 常翔宇
“返乡创业前，我每次回家乡探亲，看到家乡丢荒的田地越来越多，心情都会很沉重。”谈起回乡创业的初衷，全国人大代表、广东东农实业有限公司经理林家如回忆道：“我生长在农村，热爱乡村，对土地有深厚的情结。”
2011年，怀揣着振兴家乡农业、带动群众脱贫致富的梦想，林家如放弃了在广州工作多年的高薪岗位，毅然回到家乡——广东省吴川市。多年来，林家如扎根乡村振兴一线，带领村民增收致富，推动家乡农业现代化，以实际行动诠释了新时代“新农人”的担当。
01
心系家乡发展
从未涉及过农业领域的林家如敢想敢干。2011年，回到吴川后不久，林家如便创立了广东东农实业有限公司，正式开始了农业产业化经营之路。
“刚开始创业的时候，承包的土地基本上都是村民撂荒的酸碱地。”回忆起当初的创业之路，林家如感慨道。为了变废为宝，改善土地质量，林家如专门请教农业专家，并斥资平整土地、修挖水渠以及进行土壤改良。经过林家如的努力，2500多亩“撂荒地”被成功改良。
解决了土地问题之后，如何进一步发展深加工，解决农户“烘干难、储粮难、卖粮难、加工贵”等问题是林家如不断思考的问题。为此，林家如累计投资2000余万元建成贮藏能力达3360吨的低温稻谷仓库、1万吨的常温稻谷仓库和日处理能力达150吨的稻谷烘干车间，配备日处理稻谷80吨的程控全自动大米加工生产线，为农户和合作社提供全程服务，带动群众致富。同时，林家如大力推行规模化种植、现代化喷灌，并实施节水农业、集约化育苗、标准化生产、商品化处理、品牌化销售、产业化经营等生产经营模式。
在公司稳步发展的同时，林家如坚持打造“公司+种植大户+合作社+精准扶贫户”模式，引进优质丝苗米、红稻米、黑稻米等新品种进行种植，引导基地农户种植优质、高产、适销的新品种，示范带动吴川、遂溪、廉江等地1800多户农户种植本公司的优质稻米。
如今，在林家如的带领下，广东东农实业有限公司逐渐发展成集优质粮食作物研发、种植、贮藏、加工、销售“五位一体”的湛江市农业龙头企业。吴川、遂溪、廉江等地的1800多户农户，平均每亩年收入从原来的800元提高到1800元以上，实现了公司与农户的共赢发展。
02
积极履职献策
2023年1月，林家如成功当选为第十四届全国人大代表。作为一位扎根农业的代表，林家如深知农民所需所盼，也深知农业发展的痛点。
“近年来，国家投入许多资金，把旱地改造为可以种植水稻的水田，并规定每年至少要种一造水稻。但由于种粮效益不高，部分地区出现利用良田改种经济作物的倾向。”为了解决相关问题，林家如在2023年全国两会期间提交了《关于进一步对全国耕地种植农作物类别明确划分，牢守国家粮食生命线的建议》。
提高种粮效益、增加农民收入是林家如关注的一个重点问题。2022年，林家如在吴阳镇率先试点广东省农业农村厅主推的“高端丝苗米乡稻+禾虫”绿色高效种养技术，并获得成功，收割稻谷、捕获禾虫的亩产值最高可达3.5万元。在试点成功的基础上，林家如撰写了《关于加快南方省份“高端香稻+禾虫”绿色高效种养及成果转化推广，促进农业高质量发展的建议》，积极推广这种兼具经济效益和生态效益的农业种养模式，带动更多农民增收致富。该建议得到了国家26个相关部门的回应。
“无论是做奋斗在田间地头的‘新农人’，还是做依法履职为民的人大代表，‘脚下要沾满泥土’这件事是相通的。永远在路上，才能听到老百姓‘冒热气’的需求、‘接地气’的想法，只有真正了解老百姓的所想所盼，才能更好地严格履行代表义务、行使代表权利，为国家经济社会发展贡献力量。”林家如表示。据了解，两年多来，林家如共向全国人大提交了7份建议。
03
助力基层治理
民心安则社会稳，社会稳则发展兴。化解矛盾纠纷、维护和谐稳定是基层治理至关重要的一环。作为扎根基层的人大代表，林家如十分关注基层治理问题。
2023年10月，林家如受最高人民法院邀请，前往江西省赣州市参加“加强‘枫桥式人民法庭’建设，推进诉源治理”专题调研活动。
“我当时产生了一个新的想法。政法系统各单位都在学习、推广和发展‘枫桥经验’，但在吴川这样经费短缺、办公场所和人手不足的县级市，推广起来会面临较大的困难。如果将内蒙古自治区人民检察院在公益诉讼和对未成年人保护方面的成功做法，以及政法系统各单位的相关工作要求，与‘枫桥式人民法庭’建设有机地结合起来，建立联合调处的工作模式，可能更适合吴川的实际情况。”
回到吴川后，林家如便向吴川市委政法委书记提出了自己的想法。在林家如的推动下，吴川市委政法委组织政法系统各单位召开调研会议，计划在吴川市建立6个“联合调处工作室”，并将工作室重点设立在人民法庭。为了进一步解决财政紧张的问题，林家如积极奔走，募集到近40万元的资金，并为6个工作室购置了执法记录仪、电脑、打印机、办公台椅等设备。
在林家如的推动下，2023年12月20日，吴川市6个“联合调处工作室”分别在吴川市人民法院诉讼服务中心，覃巴、黄坡、塘㙍、长岐等镇的人民法庭同步举行揭牌仪式。据了解，“联合调处工作室”成立一年多来，共介入各类矛盾纠纷2048件，成功化解矛盾纠纷963件，实现了劳动纠纷、邻里纠纷、土地纠纷、婚姻家庭纠纷等民生领域纠纷案件的快速、灵活、有效处置。
“我将继续用心履职尽责，把农民的心声带到全国两会上，积极建言献策，围绕粮食安全、现代农业发展、基层治理、人居环境等方面，提出更多具有含金量的建议，助力乡村更美、农业更强、农民更富。”林家如说。
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《中国审判》杂志2025年第02期
中国审判新闻半月刊·总第360期
编辑/孙敏
