打造最优营商环境，黄浦一直在路上。2025农历新年首个工作日，黄浦区市场监管局创新推出“无感监管”楼宇（园区）试点，以无事不扰、无处不在的“无感监管”，释放惠企利企的“有感效应”。
据介绍，“无感监管”楼宇（园区）试点的核心，在于与运营管理方加强联动机制，依托数字化手段为监管和服务赋能，执法人员通过多种非现场检查方式实现对楼宇（园区）内入驻企业的精准高效监管，并及时响应服务需求，让入驻企业减少对监管行为的感知，将更多的精力放在经营发展。
“一家企业正常经营，每年至少要接受一次上门检查。但在‘无感监管’模式下，该楼宇（园区）运营管理方和运营管理的企业都可以免于上门检查。”区市场监管局副局长张纪敏解释说，“免于上门检查，绝不意味着没有监管，而是通过数字化转型工具‘企易注’提升监管能力，增强隐患发现和需求采集的精准度与实时性，并制定了‘无感监管’楼宇（园区）合作试点规约，进一步完善协作机制，以此形成社会共治的局面。”
当天，区市场监管局与BFC外滩金融中心、来福士广场、上海金光外滩中心、恒基名人商业大厦、德必外滩WE、领展企业广场、上海广场7幢试点楼宇运营方现场签约。“无感监管”楼宇试点将首先在这7幢楼宇试点。
根据试点方案，区市场监管局将对这7家楼宇（园区）运营管理方的入驻企业试点“远距离监管、零距离服务”的“无感监管”模式。除企业自身存在信用风险、触发式场景以及法律法规规章规定的检查场景外，区市场监管局以信息化手段加强对企业的沟通和指导，从而取代以往以上门检查为主要方式的传统监管模式。同时，为楼宇（园区）内入驻企业提供靶向服务，帮助企业发现问题、排查隐患，并根据需求推送政策，助力更好发展。
作为首批参与“无感监管”的楼宇代表，恒基名人商业大厦运营方负责人陈家俊表示：“通过试点，我们与相关监管部门可以线上实时沟通，而且区市场监管局设有专班对接，解决企业入驻等实际问题，如在试用‘企易注’时，遇到租赁单元面积需要重新划分的情况，我们就可以直接联系市场监管局的老师，他们会及时在线指导操作方法，工作效率和客户满意度明显提升。同时，对于退租企业，系统可以及时做好标签，确保租赁场地顺利更迭。我们则密切关注入驻企业动态，一旦发现企业经营存在风险隐患等情况，就可通过网络第一时间向监管老师同步发出预警报告。”
近年来，黄浦区市场监管局始终探索更为高效精准的监管手段——2023年，率先推出“无事不扰、无处不在”新型监管模式，在保证政府监管不缺位的同时，降低对企业经营活动的干扰，推动有效市场和有为政府更好结合；2024年，发布了《黄浦区精准高效协同监管实施办法（试行）》，通过制度保障与技术赋能，首次在全市范围内运用“检查码”开展跨部门联合检查，实现“进一次门，查多项事”。
此番，黄浦创新探索“无感监管”楼宇（园区）试点，不仅是监管方式的革新，更是服务理念的升级。通过强化运营管理方的管理服务和数字化手段的深度运用，在落实“无感”的同时，实现监管与服务的双向提升。未来，也期待有更多的楼宇（园区）能够加入“无感监管”楼宇（园区）探索，共同推动区域经济高质量发展，助力黄浦成为企业安心经营的沃土。
记者 / 范煜昊
编辑 / 孙超慧
图片 / 区市场监管局
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