社区助力搭上政策“快车”
超长期国债“梯升”居民幸福感
“最多再等两个月，我们就再也不用提心吊胆，担心被困在电梯里了！”1月20日，接收到社区通知，知晓新电梯厂家预计节后正月十六进场施工后，家住江中花园小区2号楼二单元的居民王强喜笑颜开。盼望多年后，“服役”19年的老旧电梯终于要换了，这让饱受电梯故障困扰的王强和他的邻居们，心中的大石头终于落了地。
随着房龄的增长，不少小区的电梯日渐老化，故障频发，影响居民的正常生活和居住安全。老梯换新，已经成为老旧高层住宅必须直面的问题，但操作中又面临着流程、资金等种种困境。2024年8月，国家出台了超长期特别国债支持住宅老旧电梯更新改造的政策，如城街道秀水社区抓住机会，在社区、物业、居民齐心协力下，13部老旧电梯搭上政策“快车”，即将迎来换新时刻。
电梯故障频出 居民苦不堪言
早上7点多，家住江中花园小区1号楼的谢益红小心翼翼地进了电梯。“每天出门坐电梯，都要在心里祈祷，千万要顺利，生怕自己又被关在里面，上班迟到不说，人在电梯里更是非常没有安全感。”谈起每天要坐的电梯，谢益红感慨道。
江中花园小区1号楼电梯自2005年投入使用，至今已有19年光景，超出了15年的正常使用年限，部件老化，故障频发，给居民生活带来了诸多不便。“学生上下学和上班族上下班高峰期电梯故障不能使用，电梯按键没反应关不上门，甚至人在电梯内电梯停驶、下坠等毛病也出现过。”谢益红的邻居陆贵平回忆，去年夏天，正值上班高峰期，电梯突然停驶，他和几位邻居被困在轿厢半个小时，才等来抢修工人，炎热的天气和悬停的恐慌让他对坐电梯留下了心理阴影，每天如果不是赶着上下班，他宁愿选择多花些时间走楼梯。
实际上，江中花园1-4号楼及28号楼共13个单元的电梯都是自2005年投入使用，如今都是在“超龄服役”。此前，居民们也曾想过以“维修基金+自筹资金”的方式，自主解决换梯问题，但高昂的自筹资金让大部分家庭难以接受，最终这一方案未能得到顺利实施。
搭上政策“快车” 难题迎刃而解
住宅老旧电梯更新改造是“关键小事”，更是“民生大事”。对居民们而言，无论是“换还是修？”，还是“哪些楼层住户需要出钱？”“出多少钱？”使他们难以达成统一的就是资金的问题。
2024年8月，国家出台了超长期特别国债支持住宅老旧电梯更新的政策，重点支持使用15年以上的“高龄”电梯的更换，补助标准是每台最高15万元，这让最棘手的资金问题迎刃而解。
“在获悉相关政策后，我们第一时间通过举办会议、上门走访等方式将政策传达给居民，并就是否更换电梯、更换哪个品牌的电梯等问题收集大家的建议。”2024年11月，在仔细研读政策内容后，秀水社区党总支书记吴新凤便带领社区、江中花园小区物业公司及江中花园物业管理委员会的工作人员对江中花园1-4号楼及28号楼共228户人家进行了入户走访，最终228户人家就“申请超长期特别国债补贴进行换梯”达成了共识。
目前，江中花园3号楼一单元及4号楼一、二单元的业主代表们已成功与日立电梯公司签订了更换电梯的正式合同，确定了由“政策补贴+自筹资金”的换梯方式。剩余10个单元的业主代表则与通力电梯公司签订了正式合同，确定了全部由政策补贴承担费用的换梯方式。截至目前，两家公司已走完补贴申请程序，已取得开工许可证，正在进行电梯生产工作，预计节后正月十六进场施工。
多方合力推进 力促政策落地
“这是我们社区内的小区首次进行老旧电梯更换，我们想准备一个简单的开工仪式，大家有什么好的建议？”1月17日上午，在秀水社区会议室内，秀水社区两委、江中花园小区物业公司、江中花园物业管理委员会和小区业主的代表们齐聚一堂，为居民们的喜事集思广益。
像这样齐心协力解决问题的场景，从开始筹备换梯工作就经常出现在秀水社区内。从早期动员开始，秀水社区便携手小区物业、业委会以楼栋单元为单位开展协商，每个单元先民主推选出一至两名有影响力业主代表，专门成立本单元更换电梯业主沟通微信群，在群内广泛宣传并交换意见，线下则发放“江中花园小区老旧电梯更新业主意见表”，让业主挨家征集意见签字。在确定方案后，针对收取业主自筹资金遇阻的问题，社区和物业更是逐户上门做工作，讲清政策，分析利弊，最终得到了业主的支持。甚至电梯厂家在被业主选中后，也是第一时间便积极行动争取政策补贴，尽最大努力争取早日让新电梯投入使用。
“我们单元的电梯不仅问题多，设计上也有问题，要先爬半层楼才能坐上电梯，这次在社区、物业、电梯厂家和有电梯从业经验、建筑行业工作经验的业主及相关部门的共同努力下，已经确定了在换梯时从一楼开始安装，极大地方便了业主。”谈起此次换梯工作，小区业主陆彪竖起大拇指，“动员、制定方案、包括后期维保，社区都帮我们考虑到了，就连合同都是社区会同法律顾问、能人公司法务再三斟酌敲定的，最大程度保障了我们业主的利益。”
多方合力正化解困扰居民出行多年的难题，提升了居民的获得感和幸福感。下一步，我市将继续抢抓国家政策机遇，积极争取政策资金支持，把住宅老旧电梯更新这件民生实事做好做实，让居民尽快用上安全舒适的电梯，畅通居民出行“最后一米”。
