刊登于《镇江日报》1月14日 两会专版
2024年,镇江法院以“公正与效率”为主题狠抓执法办案,以“打造高质量司法”为抓手做实为大局服务、为人民司法,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
全市法院受理案件101521件、结案92631件,法官人均结案278件
其中,市中院受理案件9955件、结案9367件
全市法院32个集体、30名个人获市级以上表彰,市中院连续3年获全市优化营商环境“甘露奖”
强化政治建设 实现融合发展
从政治上看、从法治上办。全市法院巩固拓展主题教育成果,组织政治轮训、专家辅导、交流研讨等171场次,扎实开展政治强院、守正创新、司法惠民、四源共治、提质增效“五大行动”,制定并落实护安全、促发展、惠民生等方面司法服务保障意见17个,聚力坚持党的领导,自觉把法院工作和中心大局相结合,不断提升政治建设自觉性。
深入推进“融入式党建”,让党旗在司法服务保障一线高高飘扬。开展“强党建引领、促提质增效”等党建与业务互融互促活动,建强党在审判执行工作中的战斗堡垒作用。加强党支部标准化、规范化建设,打造“护航创新520”等党支部特色品牌40余个,开展“送法进军营、共筑法治梦”系列活动,创建“服务乡村振兴建设先锋岗”,自觉把审判执行业务和党建相融合。
绿水青山离不开司法护航,镇江法院自觉忠诚履职,助力生态持续提升。2024年2月28日,北固山环境资源法庭在镇江经开区法院成立,开启了镇江生态环境司法保护的新篇章。
“我已经深刻认识到自己的错误行为,愿意承担法律责任。现通过媒体向广大公众赔礼道歉,希望大家以我为戒,严格遵守环境保护法律的规定,不从事任何污染环境的活动。”
2024年8月22日,“正义网”网站上刊登了一封公开致歉信。被告人杜某因私自切割处置废旧铁桶和塑料桶造成环境污染,被判处有期徒刑并处罚金,同时还要赔偿生态环境损失费及公开赔礼道歉。这是北固山环境资源法庭判决的第一起刑事附带民事公益诉讼案件,法庭通过“判刑+赔偿”的方式,让污染环境者偿还“生态债”。
一年来,北固山环境资源法庭遵循“用最严格制度最严密法治保护生态环境”理念,坚持人民至上原则,积极回应民众关切,一审审结环境污染犯罪案件9件30人,判处生态损害赔偿金216.7万元,共建世业洲环境资源司法修复基地,以司法之力守护蓝天、碧水、净土。
维护社会安定、守护人民安宁。全市法院认真落实维护社会稳定责任制,扎实推进“化解矛盾风险,维护社会稳定”专项治理。全力维护金融市场秩序和金融安全,一审审结金融借款、民间借贷等纠纷案件12839件,一审审结非法吸收公众存款、传销等涉众型经济犯罪案件40件115人。深化企业信用修复工作,为405家企业修复信用,大幅压降严重失信企业占比,“修复企业信用助力产业强市”的做法被国务院部际联席会议评为“强化企业服务、提升减负成效”典型案例。
维护安全稳定 增强治理效能
万某等7人从上家处购买“依托咪酯”烟弹,或者购买“依托咪酯”原料制作成烟弹,通过“埋包”、当面交易、“线上快递”等方式贩卖牟利。扬中法院经审理,以贩卖、运输毒品罪判处7名被告人有期徒刑十年至拘役四个月不等的处罚,并处7万元至0.5万元不等的罚金。
“依托咪酯”是该案的毒品类型,具有医疗用途,自2023年10月才被国家列入第二类精神药品目录进行管制。该案系迅速打击新型毒品犯罪的典型案例,被国家禁毒委员会官方微信公众号报道。
毒品一日不绝,禁毒一日不止。镇江法院坚持依法从严惩处毒品犯罪不动摇,扎实推进毒品案件审判规范化建设,突出打击重点,依法严惩走私、大宗贩卖、运输等源头性的毒品犯罪,以及累犯、毒品再犯等主观恶性深、人身危险性大的犯罪分子,同时,认真贯彻落实宽严相济刑事政策,做到宽以济严、罚当其罪。2024年,全市法院一审审结涉毒案件24件69人,毒品案件数量明显下降。
坚持和发展新时代“枫桥经验”,促推矛盾纠纷预防化解。全市法院全面对接矛盾纠纷多元化解“一站式”平台,在镇、村两级平台建成“融合法庭”254个,纵深推进“审务进基层、法官进网格”,坚持不懈“抓前端、治未病”,实现新收一审民事案件同比下降。
2021年3月,包某分别与丹徒区某村村民小组的73户村民签订土地租赁协议书,共计租赁土地120余亩,租赁期限为5年。然而,第二租赁年度开始,包某未支付租金,村民们在联系包某无果后诉至法院,要求包某支付租金、违约金等。
为了减轻村民诉累,尽快让他们拿到“土地钱”,丹徒法院对这批群体性纠纷采取“示范诉讼”方式处理,一边对包某展开释法明理,一边借助融合法庭平台召集当地司法所、派出所对73户村民展开调解。通过双管齐下的沟通协调,包某与村民们均愿意在租金和违约金确定等方面各退一步,达成了一致调解意见。
“示范诉讼+集中调处”是法院针对批量案件“量身打造”的解纷举措,在办理批量案件时,通过对“示范性案例”精细化审理,“以点带面”高效妥善化解类案纠纷,既一次性解决了当事人的“急难愁盼”,也实现了“办理一案,治理一片”的良好社会效果。
此外,全市法院讲好新时代法治故事,集中发布、组织宣讲典型案例266个,拍摄普法短视频65个,编印《诉前调解指导案例选》2000余册,通过以案释法促进全民守法。
护航产业强市 提升发展实效
厚植营商“沃土”,蓄足发展“活水”。近年来,镇江中院创优“镇合意·法助力”司法服务营商环境工作品牌,强化司法对于发展新质生产力的支撑和保障,全面了解企业在法律保护、风险防控等方面的需求点,以优质司法服务更好护航企业健康发展。
扩大纠纷调处“朋友圈”,共画优化营商环境“同心圆”。镇江法院与市工商联高度重视商会调解培育培优工作,创新打造商事纠纷化解“商会调解+司法确认”模式,2024年调解成功5566件,解决争议标的11.85亿余元,镇江中院被评为省级“商会商事调解联系协作机制示范单位”。
花王股份是注册在镇江的上市公司,是全国第二家也是江苏首家沪市主板上市的园林公司。镇江中院2022年5月12日决定对花王股份启动预重整;2024年9月9日,经最高法院及中国证监会批准,镇江中院裁定受理花王股份正式重整。该案在预重整阶段,通过“自发转股+提前赎回”方式,一揽处置3.29亿元存量可转债,促成引入战略投资5.08亿元,是全国首例可转债发行人重整案,也是国务院“新国九条”发布后全国首例经最高法院及中国证监会批准受理的上市公司重整案。
2024年,全市法院审结破产案件473件,化解债务185亿元,盘活土地厂房179万平方米,“丹阳酒厂”等22家危困企业经重整获得新生,重整成功企业数大幅增长,连续7年有案件入选全省法院破产审判十大典型案例。
某锅盖面馆店招上的文字、图像组合,让消费者乍一看误以为是知名品牌锅盖面馆。经京口法院查明事实,该行为并非无意“撞名”,而是被告锅盖面馆“搭便车”、傍名牌从而获取利益之举。通过该案的判决,依法严惩商标攀附、仿冒搭车等侵权违法行为,加大对驰名商标、知名品牌、老字号的保护力度。
坚持最严格知识产权司法保护,推出加强创新成果司法保护、助力科技创新环境建设等10项司法举措,护航新质生产力发展,一审审结知识产权案件877件,判处惩罚性赔偿317.4万元,服务保障创新引领产业强市。市中院知识产权审判庭被国家知识产权局、最高法院等4家单位联合评为全国“知识产权保护工作成绩突出集体”。
坚持“如我在诉” 增进民生福祉
“我们要把案件判公,把案件判暖,用我们的情怀守护好青少年的精神家园。”这是句容法院少年审判庭庭长王芳常常挂在嘴边的一句话。少年审判庭自成立以来,逐步实现涉少案件和家事案件集中审理,形成少年审判与家事审判相融合的工作格局,青少年维权工作得到了团中央和最高人民法院的充分肯定,入围全国“维护青少年权益岗”创建单位。
聚力保护民生权益,全市法院用情办理民生案件,着力提升人民群众司法获得感。一审审结家事、物业、消费等民事案件35491件,既把是非判清、规则判明,又“法结”“心结”同解。
2023年底,为了保障家中安全,小陈在自家院墙周围安装了多个监控摄像头。邻居王大爷看着离自家院墙很近的那个摄像头,不禁担忧起来,感觉自家的活动区域也在监控范围内。
扬中法院承办法官常红认为,邻居间的“心结”不是小事,那个摄像头就像扎在他们心中的一根刺,时不时就会隐隐作痛,搅动生活的宁静。
经过查看摄像头的构造及监控画面,常红发现这是可以360度全方位旋转的摄像头,在某些角度可以拍摄到王大爷家门口,其他角度则拍不到,常红提出了用螺丝钉限制摄像头活动范围的方案得到了双方的认可。王大爷主动撤回了诉讼,持续一年多的邻里纷争,因一颗小小的螺丝钉而化解了。
严打侵财犯罪,守护群众财产安全,全市法院一审审结电信网络诈骗犯罪案件89件300人,加速推进上级交办的101件253人涉缅北跨境电诈案件审理。丹阳法院依法严惩诈骗3283人5.3亿元的9名罪犯,以诈骗罪判处首要分子殷某有期徒刑15年,并处罚金120万元。对其他固定成员等判处有期徒刑5年至12年,并处罚金15万元至40万元。
用力兑现胜诉权益,扎实开展“小标的大民生”专项执行行动,执结追索劳务费、抚养费、赡养费、医疗费等案件5190件,兑现4.83亿元。强化执行威慑,对有履行能力拒不履行义务的被执行人依法采取强制措施,拘留732人次、罚款114.7万元,维护生效司法裁判权威。
聚焦能力建设 锻造过硬队伍
监督就是支持,监督就是帮助。全市法院深入践行全过程人民民主,推动代表委员联络工作与审判执行工作有机融合、双向共促,努力将人大代表对法院工作的理解和支持,转化为优化司法服务、助力基层治理的强大动力,让代表委员履职和法院接受监督在“双向奔赴”中实现“同频共振”。
深化人民法庭“人大代表联络工作室”建设,237名各级人大代表走进工作室接待来访群众369人次,协同化解纠纷160件,获市人大常委会专门出台意见、召开会议支持和推进。办结人大代表建议13件、政协委员提案19件,办结率和满意度均保持100%。持续开展“听、看、行、评”四项活动,邀请各级人大代表、政协委员视察调研、旁听庭审、见证执行等1497人次。广泛接受社会监督,组织特约监督员专题调研矛盾纠纷多元化解工作,召开新闻发布会34场,人民陪审员参审案件2770件,畅通民意沟通和接受监督渠道。
持续落实与完善司法责任制,出台《全市法院以管住“案”促推管住“人”、治好“院”的工作意见》,统筹推进案件办理、监管和考评等工作,构建协同高效的司法权力运行机制。压紧压实院庭长审判监督管理责任,院庭长监管“六类案件”169件、带头承办案件50320件,充分发挥“关键少数”监督指导、示范引领作用。优化审判管理机制,组织开展“审判质效全面提升年”行动,针对基层法院审判质效短板发送《审判管理提示函》49份,推动审判质效整体优化、持续向好。
以赛促学、以学促干。“噼里啪啦”的键盘声此起彼伏,大家在争分夺秒中比听力、拼技术、炫手速,这是2024年8月23日镇江中院组织书记员技能考核中的一幕。镇江法院不定期开展技能竞赛,为书记员搭建了展示自我、相互学习、共同提升的平台。在江苏法院书记员岗位业务技能总决赛中,镇江法院代表队荣获团体组织奖,2名书记员分别荣获省“技术能手”、市“五一巾帼标兵”称号。
坚持实战实用实效导向,优化教育培养模式,举办综合能力培训、素质拓展训练等44期,分层分类开展业务培训93期5742人次,市中院教育处、丹徒法院政治部被评为全省法院教育培训工作成绩突出的集体。常态化开展岗位练兵、办案竞赛、技能比武等活动,选派24名优秀干警挂职锻炼,提升综合业务能力,2名法官被评为“全省审判业务专家”,2篇文书、4场庭审获评全省“百优”、14个案例入选“人民法院案例库”、52篇调研成果获国家级、省级奖项。
编 辑:赵品轩
校 对:王 天
审 核:孙彩萍
来 源:镇江日报
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