2024年以来,金融廉政建设和反腐败工作持续向纵深推进。
以中央纪委国家监委、南粤清风、廉洁深圳等官网的公开通报为口径,以大湾区总部和分支机构为统计范围,南都湾财社记者梳理看到,2024年大湾区至少有22名金融干部被查,其中银行系统仍是金融高管的主要“落马坡”,被查干部接近一半。那么,本轮金融反腐呈现了哪些特征?对于推动金融领域的廉洁建设和高质量发展又传递了什么正面信号?
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大湾区商业银行至少10名干部“落马”
涉嫌违法违纪的“落马”干部有何分布特征?按照记者的不完全统计,去年大湾区的商业银行系统至少有10人被查,涉及深圳建行、珠海建行、广东建行、深圳农行、深圳工行等国有大行;招行总行、广发银行外地分行等股份行和部分城商行。其中,招商银行原党委委员、副行长丁伟在去年8月涉嫌严重违纪违法被查,成为继2022年招商银行原行长田惠宇落马之后“招行系”又一重要高管。
保险系统有4人,主要来自太平系。去年1月,太平人寿保险深圳分公司原党委书记、总经理杜晋涛接受太平金融稽核服务(深圳)有限公司纪委纪律审查和福建省龙岩市监察委员会监察调查。同样是 1月, 太平财险两干部被查,包括原战略客户部兼银保渠道部助理总经理王雷和深圳分公司红岭支公司原经理崔宏伟。
农信系统和农商行阵营有4人;央企的金融板块也涉及了2名干部;作为金融市场的“守门人”,去年大湾区监管系统有2人被查,包括中国证监会深圳监管局原局长陈小澎和阳江市金融工作局原党组书记、局长雷军。
华润“金融少将”突然被查,央企反腐引关注
聚焦来看,央企金融反腐成为一个看点。其中,华润系“金融少将”的突然落马,让这家央企的金融版图和反腐姿态引来关注。去年5月21日,华润集团金融事业部常务副主任,华润金融控股有限公司党委副书记、总经理,华润资本管理有限公司董事长任海川涉嫌严重违纪违法接受调查。1974年出生的任海川是华润系的“少将派”,他参与过华润对华源、三九集团的重组,以及华润医药、华润银行、华润电力、华润零售板块的并购重组,在华润银行、华润资产任过要职。
大湾区另一家央企也值得留意。去年8月,招商局集团深圳市招商平安资产管理有限责任公司原党委书记、总经理陈明理涉嫌严重违纪违法被查。作为深圳市首家具有金融企业不良资产批量收购处置业务资质的地方资产管理公司,招商平安资产原总经理落马背后,股东有三家世界500强。其中,由招商局集团下属招商局金融控股有限公司出资51%,其他股东包括中国平安旗下的平安人寿、深投控等。早在2023年10月,在中央第十五巡视组巡视招商局集团党委工作动员会上,巡视组指出,要“突出对‘一把手’和领导班子的监督,深入查找国企领域腐败问题”等。
不只是央企,农信系统反腐力度也持续加大。据不完全统计,2024年全省至少有12人“落马”,多人来自大湾区。去年10月,广东省农村信用社联合社原党委副书记、副理事长、主任苏宝玉被查;7月,广东省农村信用社联合社风险管理与资产保全部总经理郎百畅涉嫌严重违纪违法被查。
公开资料显示,广东省农村信用社联合社成立于2005年,是由广东省内的4家地市级农村信用合作联社(农村商业银行)和95家县(市、区)级农村信用合作联社自愿入股组成,具有独立企业法人资格的地方性金融机构,目前法定代表人是麦延厚。去年10月,广东金融监管局刚刚批复了麦延厚广东省农村信用社联合社理事长的任职资格。
反腐利刃之下,广州农村商业银行也进入聚光灯下。2024年10月,该行原党委委员、副行长罗金诗接受纪律审查和监察调查。3月,该行原行长易雪飞涉嫌严重违纪违法,接受广州市纪委监委纪律审查和监察调查。反腐背后也是合规之考。按照公开数据,广州农商行及其分支行去年被处罚合计1385万元,在农商行阵营领跑。
落马金融干部“滥用职权”成普遍现象
除了上述20多名落马干部之外,去年大湾区辖内也有多位金融干部被开除党籍或“双开”。从纪委通报来看,“滥用职权”、“利用职务便利”成为其中一个普遍现象。
2024年12月,中国信保深圳分公司原党委委员、副总经理孙俊竹被开除党籍和公职。按照中纪委的通报,孙俊竹“利用职务便利,滥用职权造成国家巨额经济损失,虚构报销事实非法套取并占有公共财物,在出口信用保险承保、理赔等方面为他人谋利并非法收受或约定收受巨额财物。”
无独有偶,去年11月,建设银行深圳市分行原党委副书记、副行长李华峰被开除党籍。李华峰“利用职务上的便利以及职权、地位形成的便利条件,在信贷业务、集中采购等方面为他人谋取利益,非法收受巨额财物”。
纪委对大湾区另外两家国有大行前“一把手”也有类似表述。去年5月,工商银行广东省分行原党委书记、行长黄明祥被开除党籍,通报指其“用职务职权影响违规为他人在职工录用中谋取利益”;“利用职务便利,为他人在企业贷款等事项上提供帮助,并非法收受他人巨额财物”。去年2月,中纪委通报指,交通银行广东省分行原党委书记、行长周宝志“利用职务便利,为他人谋取利益,非法收受他人财物,数额特别巨大;违反国家法律法规发放贷款,数额特别巨大”。
纪检组:精准识破“隐身衣”“障眼法”
那么,纪检部门对于金融廉政建设和高质量发展有何最新表态?对于大湾区金融行业生态又有何启示?该如何进一步巩固金融反腐成果?
据南都湾财社记者梳理,近年来中纪委在官网多次表态,要深化重点领域反腐,特别强调要纵深推进金融、国企、能源等重点领域的反腐败斗争,严肃查处政商勾连腐败,深入查处新型腐败和隐性腐败。
与此同时,深入推进风腐同查同治。记者看到,“风腐同查同治”刚入选“2024年度十大反腐热词”。在业界看来,不正之风和腐败问题互为表里、同根同源,因此必须正风反腐一起抓。二十届中央纪委三次全会也对“健全风腐同查同治工作机制”作出明确部署。
此外,纪检部门还强调,继续加大对金融领域腐败问题的查处力度,特别是对那些不收敛不收手、胆大妄为的腐败分子,坚决斩断权力与资本的勾连纽带。
“要不断健全完善与巡视、审计、财务、合规、风控等部门联动工作机制,制定工作办法、定期沟通情况、强化问题线索移送,推动监督成果共享共用,着力提升发现腐败、惩治腐败的主动性,凝聚防治腐败强大合力。”日前,中央纪委国家监委驻中国人寿保险(集团)纪检监察组组长仲晖林表示,要不断加强对金融保险腐败问题的规律性认识,提高科学化办案水平,精准识破腐败分子的“隐身衣”“障眼法”,深挖“靠保吃保”“以贷谋私”等腐败问题,严查金融风险与金融腐败交织、不正之风与违法犯罪交织、传统腐败与新型隐性腐败交织的案件。
采写:南都湾财社记者 卢亮 实习生 李梓怡