春日晨曦中，温暖的阳光透过窗户，洒进千家万户。在合肥市瑶海区恒通社区，76岁的章李梅像往常一样，缓缓拉开窗帘。没过多久，志愿者韦宗芝来到楼下巡查，习惯性看了一眼三楼又拉开的窗帘，心里踏实了不少。
窗帘一开一合间，是志愿者们1000多天的坚持与付出，是社区对老人无微不至的关怀与呵护。去年10月，习近平总书记在安徽考察时指出，强化党建引领，坚持和发展新时代“枫桥经验”，提升基层治理效能。
安徽省社会工作系统紧扣基层治理需求，从“小切口”破题，解决群众急难愁盼的问题，推动基层治理“升温着色”。“窗帘之约”正是题中之义，这一诞生于基层群众的治理智慧，折射出“安徽之治”的锦绣图景。中有“六尺巷”，北有“一杯茶”，南有“作退一步想”......人人执笔，绘出安徽基层善治好风景。
“土办法”变成“金点子”
“老来难，最难是独居。”恒通社区现有80岁以上独居老人182名，老龄化率达32％。面对社区大多数老年人选择居家养老的现实情况，如何守护特殊群体的居家安全，提高社区老人的幸福感？2021年10月，社区党委想出一个“土办法”，与大家达成“约定”——老人们通过开合窗帘向志愿者报平安。
每天早上7点半左右，老人们拉开窗帘；傍晚6点半前后，再将窗帘拉上。窗帘按时开合，说明老人安好，志愿者便能放心离开；一旦出现异常，志愿者就立刻前往老人家中查看，防止意外发生。
82岁的居民金从江深有体会。一次，志愿者发现，金从江老人的窗帘没有按时拉开，随即上门查看，发现他昏倒在地，便马上送医，老人家最终转危为安。
“窗帘之约”在尽量不打扰老人生活的情况下提供“看不见的关心”。这样有新意、有温情又方便的好点子，很快得到了大家的认可。曾拒绝子女在家中安装摄像头的89岁独居老人薛怀敬说，“窗帘之约”让他“多了一些安全感”，也感受到“被人关心”。
窗帘一拉，拉开的是一份放心，也是一份关爱。安徽省委社会工作部在全省推广运用“窗帘之约”，各地因地制宜，组织开展了形式多样的志愿服务活动。合肥市印发文件、召开会议，以“窗帘之约”为切入点，推动党建引领基层治理提质增效；黄山市部分社区组建红窗帘服务队，每日两次巡查，每周上门走访；池州市在80个社区推广“观灯之约”特色做法；宣城市绩溪县实施“敲门之约”志愿服务，为孤寡老人、留守儿童提供定点服务......“窗帘之约”正从恒通社区走出，与志愿者们一道走进千家万户，让更多的老人切身感受到关怀。
“亲仁善邻”暖心实践
“窗帘之约”这一小小举动看似无声，却日日为继，让老人们时刻感受到被惦记、被关爱。这背后，藏着安徽人民刻在骨子里的“亲仁善邻”理念，日用而不觉。
亳州市谯城区马元社区的刁文兰是位戏迷，患上偏瘫后出门听戏成了奢望，“芍花剧社”的志愿者便将戏送进老人家中。当熟悉的唱腔响起，刁奶奶说：“谢谢你们，我终于又听到戏曲了！”“一个人的剧场”是马元社区2023年发起的志愿服务项目，链接社会慈善组织、爱心企业资源，累计有62位志愿者参与，送戏上门161场次、服务老人246人次，举行集中演出服务老人1000余人次。
“近邻有我、志愿先行”已成为安徽省6万支志愿服务队伍、1316万名实名注册志愿者的共同心声。安徽省委社会工作部在全国率先部署，推动志愿服务深度融入基层治理，把社区作为志愿服务的主阵地、主场景，组织动员志愿者积极参与、传递温暖，唱响志愿服务“四季歌”。
从城市到乡村，“亲仁善邻”暖心实践在江淮大地遍地开花。广德市南塘社区联合儿童社工服务中心，实施“飞燕筑巢计划”，帮助流动儿童更好地融入城市生活。合肥市包河区快乐童年阅读坊为异地来就医的患癌儿童家庭，提供免费住宿和厨房，让“口罩天使”和家人有一个就近歇脚的场所，累计帮助1025户患者家庭节约开支600余万元。
辞暮尔尔，烟火年年，无事不扰，有求必应。“好食光”社区食堂、为烈士画像、“幸福照相馆”......各地社区围绕群众身边的大事小情，推出一大批暖心、贴心的志愿服务品牌项目。
俗话说，亲望亲好，邻望邻好。安徽地跨南北，多元文化交相辉映。皖北平原直白浓烈，熏陶出“有事好商量”的古道热肠；皖南山乡细腻温润，浸泡出“作退一步想”的儒雅大方；皖中地区人文交汇，“六尺”窄巷孕育出“和”之大道，无不彰显着江淮人民“与邻为善、守望相助”的善之大义。
大家栽花芬芳更胜
“窗帘之约”温暖沁心，是一群人的接力守护。安徽省社会工作系统调动各方面力量，引导群众从“旁观者”变为“主人翁”，做到共建共治共享。
志愿服务，党员先行。各地充分发挥党员先锋模范作用，鼓励党员在居住小区亮身份、践承诺、作表率，通过兼任小区党组织成员、楼栋长等方式，带动更多热心群众参与志愿服务。黄山市屯溪区水心亭社区老年人较多，来自税务、红十字会等单位的党员志愿者，对接所在社区养老服务需求，联手打造“爱心洗衣坊”志愿服务项目，在党群服务中心设立1台洗烘一体机和配套洗衣台，每周安排2名志愿者，为空巢、失能等困难老人群体提供“助洁”服务，累计清洗烘干大件衣物500余件，让老人有暖暖的“衣”靠。
“窗帘之约”是一种约定，窗帘也只是一种形式，背后是治理和服务方式的创新，展现着志愿服务与基层治理的“双向奔赴”。
马鞍山市雨山区万达社区成立“‘骑’心共治”志愿服务队，外卖骑手、快递小哥城市“新力量”化身为“移动探头”，发放各类宣传册1.5万余份，收集电动车“推车进楼”、公共服务设施改善等问题线索280余条。
各地社会工作系统充分发挥新就业群体走街串巷、熟悉民情优势，引导4.7万名从业人员到街道社区（园区）报到备案，将8200余名党员纳入街道社区、平台企业、园区商圈党组织管理，推动4100多名快递员担任兼职网格员、楼栋长、食品安全监督员，组建688支“平安小蜜蜂”“平安骑士”志愿服务队，带动1万余人参与志愿服务，让“服务对象”化为基层“治理力量”。
“小窗帘”中蕴含着基层治理的“大智慧”，做法既有创意又暖人心，有创新又切实可行。“一杯茶”“蓝田米街”“四事四权”“握手言和”......江淮大地，越来越多的基层善治种子，随着“窗帘之约”播撒，扎根发芽、向阳而生，勾勒出双向奔赴赋能基层治理的新图景。透过“窗帘之约”，看见“安徽之治”，熠熠生辉、暖意融融。
记者 李明杰
