教学经费是高校维持各项教学工作正常运转的基础，其投入力度直接关系到高校的教学质量、科研能力和基础设施建设，因而这也成为大众关注高校年度教育经费的重要原因。
而教育经费的多寡，又常常与高校本身的等级、量级和地区经济发展水平有关。
一直以来，科教资源丰厚的陕西，一边享受着高等教育资源富集带来的优势，一边又因为自身经济实力原因，在部署每年省属高校经费时，总是捉襟见肘。
近期，陕西省教育厅公布了省属高校2025年综合预算公开说明，相比去年，陕西省属本科高校年度经费又发生了哪些变化？
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省属本科高校预算增长20多亿
如何分配？
我们根据陕西省教育厅公开发布的信息，整理了陕西28所省属本科高校2025年预算情况。
通过图表可以直观看到，陕西省属本科高校预算情况发生了不小变化。
整体上，2025年陕西省属本科高校预算合计为170.02亿元，相比2024年149.5亿元，20.52亿元的增幅的确不小（其中1.21亿元为陕西警察学院升格为本科高校）。
如果将这些增量平均分配到20余所高校身上，每所均不足亿元，但显然在分配时并不会搞平均主义。
省属高校中，省级财政部门对于高校经费拨款的多少，一定程度上也体现着对这所大学的重视程度和支持力度，多少会受到学校层次、声誉、水平、类型、规模、位置等多种因素制约。
“僧多粥少”的尴尬局面今年继续上演。
而从每所高校的增减来看，2024年时所有省属本科高校的预算基本均为正增长，而2025年西安医学院、陕西警察学院预算呈现负增长。
其余26所高校虽均为正增长，但涨幅却有着明显的区别。
其中，5所高校增量在2亿元以上，分别为西安理工大学、西安建筑科技大学、西安科技大学、西安石油大学、西北大学；2所高校增量在1亿元量级，分别为西安财经大学、西安邮电大学；其余19所高校增量均是千万，甚至百万量级。
今年，增长最多的为西安理工大学，并以3.26亿元的增量，在总量上一举超过西安科技大学和陕西科技大学，位列省属高校预算第三位。
西安理工3.26亿增长的主要原因包括：财政拨款收入增加995.91万元，事业收入增加15,000万元，经营收入增加2,000万元，实户资金安排预算增加6,000万元，其他收入增加8,597.94万元。
图片来源：西安理工大学
再来看总量上的变化，陕西省属高校年度预算超过10亿的成员并未增加，依旧为5所高校。
2023年时4所高校拥有超过10亿的预算经费，2022年仅有西北大学一所。
5亿-10亿之间的，今年有6所高校，相较去年增加两所，西安财经大学、陕西理工大学年度预算实现突破，迈进新量级。
5亿以下的高校，有17所。其中，陕西警察学院为陕西新增本科院校，2024年5月，教育部正式批复同意“以陕西警官职业学院为基础设立陕西警察学院”，该学院的成立填补了陕西公安本科院校的空白。
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高校经费怎么用？
高校经费一般来源于财政拨款、事业收入（包含学费〈非学历教育〉及培训收入、科研收入）、其他收入（校友和社会捐赠收入、科研成果转化收入）等。
这些经费，保障着学校人才培养、科学研究等各项事业的支出，高校教职工工资福利的支出，对于学生的奖励补助，设施设备采购、建筑修缮等等。
学校能拿出多少经费，经费又投入在哪些领域，关系着对教育人才的吸引力，师资力量、学校生活学习环境又关系着学校对学生的吸引力。
纵观当下陕西省属28所本科高校，在预算经费的使用上，文科与理工科有着明显的差别。
除过基本工资福利、“三公经费”等支出外，一个明显的不同点侧重在科研项目的投入上。
因为不同学科的科研课题经费差距很大，比如自然科学课题往往需要大量资金购买设备、材料，课题经费通常就高于人文社会科学课题。因此，纯文科类学校，比如语言类学校，或者艺术体育类学校，这方面的经费收入就较低。
图片来源：西安理工大学
以今年预算增量最高的西安理工大学为例，专项业务经费支出合计5.1亿元，其中1.17亿元将用于教学科学研究保障等专项资源购置。
近3亿用于科技成果转化及基础科学研究，包括科研经费支出，持续推动教师参与申报国家基金项目及国家重点研发项目、企业研发项目、地方经济发展专项等课题的积极性，努力提高申报质量，进一步提升学校基础研究能力和学术水平，持续强化科研基地和科技创新团队建设，应用基础研究、鼓励实施科技成果转化。
特别值得注意的是，在这些高校的预算说明中，基本均有提到“科技成果转移转化省级专项资金列入部门预算”。
数所高校将“技术成果转化奖补资金”列入专项业务经费支出，其中西安理工大学1.56千万元，西安科技大学2.84千万元，西北大学784万元，西安外国语大学有140万元……
从这一点，亦可看出文科特长类高校与理工科类高校在科研转化方面的不同。
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我们此次以省属本科高校2025年预算为主，目前陕西的6所部直属高校（西安交通大学、西北工业大学、西安电子科技大学、西北农林科技大学、长安大学、陕西师范大学）的预算情况尚未公布，我们会持续关注。
当然，这些位于西安的部属高校动则数十亿上百亿的预算，明显高于省属高校。
陕西省属高校的预算真可谓是不大的盘子里精打细算，算来算去只是今年他多你少，明年他少你多的区别。省属本科高校资源富有是真的，“穷”也是真的。
要想推动高校高质量发展，除了精打细算，还需要陕西自身经济实力实现大踏步发展，才能将预算总量扩大，让省属高校们从中受益，同时也以更大的能力反哺区域经济发展。
编辑：Lyna
审核：解革
监制：号称嬉皮
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