各位同行、行政相对人,我是北京来硕律师事务所李肖峰律师。今天咱们来聊聊行政诉讼中的实战心法。作为专攻 "民告官" 和刑事案件的诉讼律师,我经手过上百起案件,今天咱们来聊一聊行政诉讼案件中的一些技巧,我深刻体会到这类案件既需要过硬的法律功底,更离不开精准的策略把控。下面结合实务经验,为大家拆解几个关键技巧。


一、证据攻防:打蛇打七寸


行政诉讼实行 "举证责任倒置",被告要自证行政行为合法。但这不意味着原告可以甩手不管。我代理某企业诉市场监管局吊销执照案时,发现对方提交的现场笔录缺少执法人员签名。根据《行政诉讼法》第 34 条,这类程序瑕疵直接导致证据无效,最终法院判决撤销处罚决定。
实战口诀

  1. 被告证据 "三性" 必查:合法性(程序是否合规)、真实性(内容有无篡改)、关联性(是否指向本案)
  2. 原告证据要 "补位":即便被告举证,也要主动收集行政行为违法的旁证(如录音录像、证人证言)
  3. 证据链要 "闭环":某拆迁案中,我们通过卫星影像图、补偿安置方案、谈话录音形成完整证据链,证明强拆行为程序违法


我见过太多败诉案例源于请求不当。曾有当事人同时要求确认行政行为违法、赔偿损失并追究刑事责任,结果被法院以 "诉讼请求不明确" 驳回。根据《行政诉讼法》第 12 条,要严格限定在受案范围内。
黄金法则

  1. 单一诉求优先:先解决行为合法性,再谈赔偿
  2. 类型化请求:撤销、确认违法、履行职责、行政赔偿四大类精准对应
  3. 风险预判:某环保处罚案中,预判到撤销处罚可能导致企业复产受阻,提前追加 "责令采取补救措施" 的诉求
三、法律检索:织密法网


去年代理某公司诉自然资源局土地出让案,我们检索到《土地管理法实施条例》第 31 条关于 "成片开发方案" 的规定,发现被告未履行公告程序。这种 "法条 + 司法解释 + 地方规章" 的立体检索,往往能一剑封喉。
检索秘籍

  1. 层级检索:法律→行政法规→部门规章→地方性法规
  2. 反向检索:从争议焦点倒查指导案例(如最高法第 21 批行政诉讼典型案例)
  3. 时效性审查:注意新法溯及力,比如 2024 年修订的《行政处罚法》对程序的新要求
四、庭审博弈:把控节奏的艺术


在某违建拆除案庭审中,对方突然提交一份新证据。我立即援引《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第 7 条,指出该证据未在举证期内提交,法院依法不予采纳。这种快速反应能力,来自庭前对所有可能性的沙盘推演。
庭审六步法

  1. 发问提纲:设计连环追问,引导证人暴露矛盾
  2. 质证模板:对每份证据制作 "三性 + 证明力" 分析表
  3. 辩论要点:用 "法律点 - 事实点 - 证据点" 三段式陈述
  4. 突发应对:准备 2-3 套预案应对对方突袭
  5. 法官沟通:用 "法言法语 + 通俗案例" 双重表达
  6. 证据展示:制作时间轴、对比表等可视化材料
五、时效突围:绝境中的生机


遇到过最棘手的案例,当事人收到处罚决定两年后才想起起诉。但我们发现文书未告知诉权,依据《行政诉讼法》第 46 条,起诉期从知道诉权起算六个月。最终法院认定未超期,案件起死回生。
时效补救三招

  1. 未告知诉权:起诉期延长至知道后六个月(需举证首次知晓时间)
  2. 不可抗力:如疫情封控、自然灾害等,扣除耽误时间
  3. 最长保护期:不动产案件 20 年,其他案件 5 年(需证明不知行政行为内容)
六、风险防控:守牢执业底线


去年某征地案中,当事人要求伪造补偿协议。我立即终止代理并固定证据,避免了执业风险。根据《律师执业行为规范》第 50 条,对违法行为必须坚决说 "不"。
风控清单

  1. 利益冲突审查:避免同时代理原被告
  2. 证据来源审查:严禁诱导伪造证据
  3. 沟通留痕:重要事项书面确认
  4. 风险告知:制作《诉讼风险评估报告》并签字


各位同仁,行政诉讼是场硬仗,既要精通 "纸上谈兵" 的法律条文,更要掌握 "实战突围" 的策略技巧。记住:每一份胜诉判决的背后,都是对细节的极致把控和对专业的敬畏之心。让我们共同努力,为当事人撑起法治的蓝天!我是李肖峰律师欢迎关注账号。

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