王朝霞 张燕茹
治水利民,河湖安澜。甘肃省水利系统围绕省政府“知水情、量水行、解水难、兴水利、除水害”工作目标,坚决扛牢水的责任、解决水的难题、做好水的文章,铆足气力抓项目,农村供水惠民生,管水控水增效益,防汛抗旱保安全,为全省经济社会高质量发展提供了坚强有力的水利支撑保障。
水利建设投资再创新高
“酒泉市加速推进项目建设,2024年实施水利项目90个,完成投资30.6亿元,较2023年增长28.6%,全口径水利投资规模、完成投资额位列全省第一。”酒泉市水务局相关负责人表示,酒泉市坚持“水网为纲、项目为王、建管并重”,今年着力推动水利项目建设再上新台阶。
项目为王,强基固本。甘肃省紧盯水网建设,全力谋划布局,参与国家西北水网规划、南水北调西线总体规划等,修编完成全省黄河、长江、内陆河流域及全省防洪规划报告,编制完成3000平方公里以上中小河流系统治理实施方案,制定印发全省中小河流总体方案。持续完善省市县水网规划体系,省市县水网规划全部完成。
全省上下全力攻坚克难,协同推进,大抓项目、抓大项目,完成白龙江引水工程可研报告方案优化调整,黄河防洪治理(二期)工程完成可研评估,河西走廊水资源配置一期工程(引大延伸增效工程)完成可研报告修编;立足引洮工程效益发挥,谋划新建榆安大型灌区工程,引洮二期配套农业灌溉工程全部完成省级复核,正在有序开工建设;阿克塞城乡供水等省列重大项目建设进展顺利。
甘肃省抢抓增发国债政策机遇,持续深化“政银企”合作,扩大水利投入规模,全省去年累计完成投资220.69亿元,较上年增加6.13亿元,水利建设投资规模创历史新高。增发国债水利项目投资全部完成,投资完成率、支付率在国家季度调度中位列全国第2、第4位,总体位居全国第一梯队。
筑牢农村供水安全防线
放眼陇原,一座座大中型水库规划立项并建成投用,一项项农村水利惠民工程润泽千家万户,一条条灌溉设施滋润干旱农田。
2月22日,省景电水资源利用中心举行景电工程2025年调水复工活动,工作人员启动按钮,二期总干泵站开机从黄河提引水,水头顺利抵达南北分水闸,进入民调渠道,全力保障春灌。
民生为上,治水为要。甘肃省着力实施好景电二期提质增效工程这一为民实事,去年争取增发国债并落实省内配套资金,倒排工期,挂图作战,经过9个多月紧张有序施工,利用两个月停水期的集中攻坚,如期完成工程建设任务,完成投资6.68亿元,改造总干渠及民调干渠116.78公里、渠系建设物138座,于2024年11月2日建成通水,实现了当年立项、当年批复、当年建设、当年通水并发挥效益,创造了全省重大水利项目建设最快速度。
甘肃省聚焦农村供水安全,去年统筹各类资金21亿元,提升改造191处农村供水工程,全省农村自来水普及率达到94.3%,规模化供水工程覆盖率达65%。积石山25处震后恢复重建农村水利工程建设任务全面完成,从规划、资金落实到建成投运取得显著成效。去年,完成省政府为民实事农村水利惠民“水盆子”工程914个。
粮食安全,国之大者。甘肃省以确保粮食安全为底线,去年投资33.65亿元实施43处大中型灌区年度改造项目,农田灌溉水有效利用系数达到0.5913。编制《全省农田灌溉发展规划》,有87个大中型灌区现代化改造、新建项目纳入国家有关实施方案。同时实施农业水价改革面积63.39万亩,完成投资3803万元。科学制定四季灌溉用水计划,全力保障灌溉作物时令用水需求,去年灌溉耕地面积4977万亩次,为全省粮食生产提供了坚实水安全保障。
系统治理厚植生态底色
在定西市安定区城西的关川河,河水清流潺潺、河岸栏杆步道、亲水平台,风景宜人,一幅自然、生态、亲水的关川河滨水生态廊道呈现眼前。这是定西市实施关川河新城滨河段水系连通及生态保护治理工程,不断加强河湖管护带来的结果。
河湖竞秀,水清岸绿。甘肃省聚焦生态保护,全面深化河湖长制,健全河湖长制组织体系,严格水域岸线整治,纵深推进“清四乱”,严格规范河道采砂管理,去年建设美丽幸福河湖34条,全省累计建成美丽幸福河湖105条,群众的认同感、获得感明显提升。同时系统推进水土流失综合治理,全年治理水土流失面积1298平方公里,新修建梯田24万亩,新建改造淤地坝109座,建成5条清洁小流域,全省水土保持率达61%,土地流失面积和土壤侵蚀强度实现“双降”。
高效节水,兴水惠民。甘肃省坚持“四水四定”,合理分水、严格管水、规范调水、保障用水、强力护水,统筹解决水资源保护与发展需求的矛盾。去年配合完成黄河“八七”分水方案调整,争取调增甘肃省黄河耗水指标;完成大通河水量分配,新增水量1.81亿立方米。实施黄河流域地下水超采区治理,超采区面积较2016年减少1059平方公里、数量减少13个,严重超采区实现清零。2024年全省用水总量117.27亿立方米,万元GDP用水量和万元工业增加值用水量较2020年下降19.4%、21.5%,超额完成国家下达的“十四五”目标任务。
去年,甘肃省启动洪水防御应急响应6次,成功抗御陇东南地区1961年有气象记录以来多地发生的最强暴雨过程,有力保障了人民安全、江河安澜。纵深推进水利安全生产治本攻坚三年行动,全年未发生较大安全事故。
今年,甘肃省聚焦打好重大项目规划建设攻坚战、水资源管理攻坚战、节约用水攻坚战“三大战役”,守牢水旱灾害防御底线、农村供水安全底线、河湖生态安全底线、水利安全生产底线“四条底线”,抓好水权改革、水价改革、水利投融资改革、水利工程建设管理体制改革、水生态产品价值转化改革、水资源费税改革“六项改革”,推动水利高质量发展再上新台阶。