编者按：
《广州市花都区国土空间总体规划（2021-2035年）》获正式批复。该规划锚定北部增长极建设新使命，擘画了花都区高质量发展空间战略新蓝图。
为深入宣传解读规划内容，大力宣传“国际性综合交通枢纽重要门户、世界级航空都会区、国家城乡融合发展示范区、北部增长极重要承载区”发展定位和“国际商贸中心重要承载区、全国先进制造业基地重要承载区、大湾区国际开放新平台、国际级旅游目的地重要承载区”核心功能，花都区融媒体中心推出《解码花都新蓝图》系列报道，从交通规划、产业布局、公共服务、城乡融合等多个角度进行深入解读。
花都：
“大”展宏图！面向2035，
打造北部增长极重要承载区
“大”展宏图，浩荡前行。《规划》提出，将加快推动以“大交通、大物流、大智造、大会展、大商贸、大文旅”为引领的枢纽经济高质量发展，打造广州北部增长极重要承载区。
北部增长极在粤港澳大湾区中的区位
花都未来不仅是新时期广州构建“一带一轴、三核四极”城镇空间结构的重要支撑，更是大湾区链接全球资源、辐射内陆腹地的战略支点。
融创文旅城实景
完善“大交通”体系，构建空铁一体化综合交通枢纽，支撑花都区建设成为国际性综合交通枢纽重要门户
从一组数据看花都的交通之“大”：白云机场2024年旅客吞吐量达7636.9万人次，居全国第二，创历史新高；货运量预计突破238.25万吨，进入全球前十；广州北站规划预留站场规模18台36线，是广州铁路枢纽规划规模最大的火车站之一。
《规划》提出提升广州白云国际机场、广州北站、花都港三大综合交通枢纽能级，推动空港海港铁路港数字港“四港联动”，形成高效畅达的现代化立体交通网络和多式联运体系，全面提升花都全球通达能力。
花都港实景
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建设全方位门户复合型国际航空枢纽，实现12小时通达全球
《规划》提出将广州白云国际机场建设成为“引领粤港澳大湾区世界级机场群建设、支撑民航强国战略的世界一流国际航空枢纽”。
目前，白云机场三期扩建工程建设正有序推进中，位于花都的第4跑道已于今年1月23日正式启用，待第5跑道完工后，白云机场将成为大湾区唯一、中国第3座、全球第7座拥有5条以上跑道的国际民用机场。
广州白云国际机场第四跑道启用
届时，白云机场终端规划旅客吞吐量将达到1.4亿人次/年，货邮吞吐量将达到600万吨/年。未来白云机场将加快发展欧洲、北美通道，拓展六大国际经济合作走廊及拉美、南太、印度洋及非洲通道，提升白云机场全球城市连通能力。
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建设广州国际铁路枢纽的重要枢纽站，构建“12358”全国高铁时空圈
根据《规划》，广州北站未来将引入7条国家级高铁线路、4条大湾区城际线路，实现花都区与大湾区各城市中心1小时互达、与广东省内城市1.5小时互达、与邻近省会城市3小时互达、与国家级城市群主要城市5—8小时互达。
广州北站实景图
广州北站将预留白云机场T4航站楼，对标上海东方枢纽，争取植入值机、安检、海关、出入境等机场地面服务功能，并规划建设广州北站至广州白云国际机场空侧专用轨道，实现10分钟内空铁枢纽互达。
在现有地铁3号线、9号线的基础上，花都将加快建设广清城际2期、芳白城际（地铁22号线）、广花城际（地铁18号线）、地铁8号线等5条与广州中心城区联络的城市轨道，实现半小时内直达越秀、天河、荔湾等中心城区。
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建设重点货类港口运输系统，提升广州国际航运枢纽体系运力
《规划》提出，推进花都港集装箱、汽车整车、计件杂货等重点货类港口运输系统工程建设，推进花都港与南沙港的业务双向联动，依托巴江河、珠江西航道等内河航道实现江海联运，推进花都港引入铁路专用线，联合广州国际港等铁路货运枢纽，积极拓展多式联运功能。
完善港产联动“大物流”体系，打造枢纽型“大智造”园区，把花都建设成为全国先进制造业基地重要承载区
花都制造业基础实力雄厚，是广州实体经济的重要承载地。汽车零部件产销和整车销售产业规模大，产业链环节齐全，围绕东风日产形成湾区最大的汽车制造业基地之一，2024年全区汽车工业产值1125.44亿元，约占全市21%。
不仅如此，花都临空产业发展迅猛，近年来陆续引入新科宇航、玉湖冷链、京东亚洲一号、华南医药等临空型龙头企业。电子制造产业覆盖全产业链，上中游企业约占全市40%，实力突出。都市消费产业以时尚产业为主，集中了全市八成以上的皮革皮具产业。
繁“花”似锦，众行致远。产业的蓬勃发展为花都完善港产联动“大物流”体系，打造枢纽型“大智造”园区夯实了基础。
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港产联动，以港兴产，构建15分钟高效畅达物流通道
依托白云机场覆盖国际国内“4小时快运物流圈”的时效优势和供应链成本优势，《规划》提出依托白云机场综合保税区、临空数智港物流园、花都港、广州高铁快运物流枢纽（广州北站）等物流基地，高质量协同空港经济区、白云区共创商贸服务型国家物流枢纽和国家物流枢纽经济示范区，支撑本地产业建成现代化供应链体系，助力广货“扬帆出海”。
临空数智港规划设计图
《规划》提出，进一步完善全区“三横六纵”高速公路网络，重点推进惠肇高速、清花高速等的建设，提高花都区西部和南部高速公路的覆盖水平，实现东部临空型产业园区与机场15分钟互达，西部临铁、临港型产业园区与广州国际港、花都港15分钟互达，进一步完善“大物流”体系。
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枢纽赋能，以国家级经开区为核心，打造“大智造”平台
花都将以空铁枢纽供应链为基础，面向新时期广州打造“12218”现代化产业体系，《规划》提出重点打造“枢纽+”智造、科创、时尚、服务4大主导产业。
空间布局上，以花都国家级经开区为核心，依托花都大道、广清高速等枢纽放射的货运型交通走廊，沿线聚集“大智造”功能，布局2个万亩级、13个千亩级枢纽型主题产业园区，加快导入先进制造业、战略性新兴产业，促进枢纽经济、实体经济、创新经济高质量发展。
GAMECO实景
东部，围绕白云机场布局临空型“大智造”基地，发挥临空经济高价值、高流量优势，重点建设广州（花都）临空数智港、数智先锋港等，聚焦传统制造业升级和战略性新兴产业发展，重点引进新一代信息技术、航空科技和低空经济、生物医药和健康等产业。
西部，围绕花都港、联动广州国际港布局临铁、临港型“大智造”基地，以花都汽车城、狮岭皮革皮具基地等为基础，发挥水铁联运物流网络优势，布局花都国际先进制造产业园、新华工业园、赤坭工业园、狮岭时尚智造港等，加快发展智能网联与新能源汽车、新能源与新型储能、智能装备与机器人、都市时尚消费工业等产业。
利用国际空铁枢纽流量优势，布局一批国际级“大会展、大商贸、大文旅”项目
近年来，花都空铁枢纽周边地区引入了一批重磅文旅和商贸项目，积极转化乘客“流量”为人口“留量”、消费“增量”。
文旅方面，花都文旅城以冰雪运动为特色打造文商旅综合体；九龙湖周边已成功进驻中旅·阿那亚·九龙湖度假区项目。
商贸方面，花都区是广州外围城区中拥有专业市场最多、规模最大的区，其中狮岭皮具产业集群是全国最大的皮具生产销售中心和皮具原辅材料集散地；机场跨境电商交易额居全国空港首位。
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前瞻谋划国际时尚智港，积极承接广州国际会展、商贸功能外溢，建设国际商贸中心重要承载区
《规划》提出，花都将对标上海虹桥、新加坡樟宜等临空会展，争取在机场西北部“国际时尚智港”片区发展会展功能，传承千年商都开放秉性，聚焦“买全球、卖全球”，打造集展示交易、商务办公、跨境电商、总部研发、特色消费为一体的世界级时尚商品交易平台，支撑广州做强做大“会展之都”功能。
国际时尚智港效果图
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推动文商旅体功能深度融合，打造国际级旅游目的地重要承载区
如何优化“吃住行游购娱”全产业链？《规划》提出，花都将联动清远长隆乐园、从化温泉和马术竞技等区域文旅资源，拓展“旅游+体育”“旅游+文化”“旅游+会展”等新业态，构建高品质国际范旅游服务体系，打造文化、旅游、体育等功能深度融合的国际级旅游目的地重要承载区。
红棉立交实景
未来，花都南部地区将依托空铁大道、迎宾大道，高标准打造北部增长极核心国际航空城，围绕花都湖国家湿地公园重点建设广州北站—白云机场枢纽型国际商圈等项目，加快建设集会展、购物、文旅、医疗服务于一体的国际交往平台。
北部地区将沿山前旅游大道、花都大道，整合花都文旅城、九龙湖度假区等文旅资源，打造以冰雪运动、主题赛事、康养度假为特色的国际级旅游目的地重要承载区。
来源：花都区融媒体中心、市规划和自然资源局花都区分局、广州市城市规划勘测设计研究院
图文：张智虹
编辑：聪杰
复核：龚耀东 吴敏娜
校对：贾愚 彭天阳
审核：邓必彦
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