作者:周军律师.
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拒执罪,是指当事人明明有能力执行法院判决、裁定,却故意不执行,且情节严重的行为。
2024年11月18日,最高人民法院、最高人民检察院联合发布《关于办理拒不执行判决、裁定刑事案件适用法律若干问题的解释》(下称《解释》),自同年12月1日起施行。
该司法解释针对司法实践中常见的规避执行行为,进一步明确了“有能力执行而拒不执行”的认定标准、量刑幅度及程序规则,为打击拒执犯罪提供了更精准的法律依据。
一、核心条款逐条解析
1. 明确“有能力执行”的界定
《解释》第五条规定,“有能力执行”指负有执行义务的人具备全部或部分履行财产给付义务或特定行为义务的能力。认定时需扣除被执行人及其扶养家属的生活必需费用,体现了宽严相济的刑事政策。
2. 细化“情节严重”的十种情形
《解释》第三条列举了十项“情节严重”的情形,包括:
- 恶意处分财产:如放弃债权、虚假转让、不合理高价受让财产等;
- 妨害司法调查:伪造证据、阻止证人作证或指使他人作伪证;
- 对抗执行措施:拒绝报告财产、违反限消令、暴力阻碍执行等;
- 拒不交付特定财物:如法律文书指定交付的房屋、票证等。
例如,被执行人通过虚假离婚协议转移财产,导致判决无法执行的,即构成拒执罪。
3. 新增“情节特别严重”的五种情形
《解释》第四条规定,若存在以下行为,将面临更重处罚:
- 通过虚假诉讼、仲裁、公证逃避执行;
- 聚众冲击执行现场或暴力攻击执行人员;
- 因拒执导致申请执行人自杀、自残或其他严重后果。
如某公司法定代表人纠集多人围攻执行人员,致使执行工作停滞,即符合“情节特别严重”标准。
4. 诉讼前转移财产可追刑责
《解释》第六条规定,行为人在诉讼开始后、裁判生效前隐藏、转移财产,生效后仍拒不执行的,可认定为拒执罪。例如,被告在收到法院应诉通知后立即将房产过户至他人名下,判决生效后仍不履行,即构成犯罪。
5. 案外人协助逃避执行以共犯论处
《解释》第八条明确,案外人明知被执行人有能力执行而协助其隐藏、转移财产,致使判决无法执行的,以拒执罪共犯论处。例如,亲友明知被执行人欠债,仍帮助其将车辆藏匿,即可能被追究刑事责任。
6. 自诉程序的启动条件
《解释》第十四条规定,申请执行人若能证明以下两点,可提起自诉:
- 被执行人的拒执行为侵犯其人身、财产权利;
- 曾向公安机关或检察院控告但未被追责。
自诉人可在判决宣告前与被执行人和解或撤诉。
二、拒执罪的法律后果
根据《刑法》第313条的规定,拒执罪的犯罪嫌疑人将面临最高7年的刑期。如果情节较轻,可能面临3年以下有期徒刑、拘役或罚款。
情节特别严重的,最高可判处7年有期徒刑。例如,在一起备受关注的案例中,一名企业主因拒不支付员工工资,尽管法院作出判决,依然拒不执行,最终被判处有期徒刑3年。
三、量刑规则与宽严尺度
1. 量刑幅度
根据《刑法》第三百一十三条,拒执罪的量刑分为两档:
- 情节严重:处三年以下有期徒刑、拘役或罚金;
- 情节特别严重:处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金。
单位犯罪的,对单位判处罚金,并对直接责任人员追责。
2. 从重与从轻情节
《解释》第十条规定,拒不执行赡养费、抚养费、劳动报酬等涉及民生的判决,应从重处罚。同时,若被执行人在公诉前或一审判决前履行部分义务,可从轻或免除处罚,鼓励主动纠错。
周军律师提醒,此次司法解释通过细化拒执罪的认定标准、强化程序衔接、兼顾宽严平衡,为破解“执行难”提供了有力的法律武器。公民在遭遇拒执行为时,应及时收集证据,通过公诉或自诉途径维护合法权益,共同维护司法权威与社会诚信。
知法守法,希望大家都能充分使用法律武器,有效维护自身权益!
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