中国教育报-中国教育新闻网讯（记者 武文君 唐琪）普通高中教育是国民教育体系的重要组成部分，在人才培养中起着承上启下的作用。《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》明确提出要“加快扩大普通高中教育资源供给”。但是，我国部分地区，尤其是中西部地区仍面临普通高中学位供给不足、办学条件薄弱、优质资源分布不均等问题。全国人大代表、安徽省阜阳市副市长杨善竑认为，加快扩大普通高中教育资源是推动教育公平、提升人才培养质量的重要举措。
基于深入调研，杨善竑建议：
一是建立中央与地方财政协同投入机制。设立专项发展资金，重点支持中西部、脱贫地区的普通高中改扩建、设施升级和信息化建设，并纳入年度财政预算优先保障；推动省级财政建立普通高中建设奖励机制，按照建设成本一定比例奖励普通高中建设校；通过发行教育专项债券支持学校基建，允许地方政府发行普通高中建设专项债，用于新建校舍、实验室等硬件投入，并纳入政府债务风险可控范围；提高普通高中生均公用经费财政拨款标准，并比照义务教育公用经费建立国家和地方共同分担机制。
二是优化教育资源供给结构与布局。督促各省扩大公办普通高中学位供给，鼓励特色办学，优先在人口流入地、产业集聚区新建公办高中；探索设立普通高中和职业高中融合型综合高中，满足多样化教育需求；支持有条件的地区试点“高中集团化办学”，以优质校带动薄弱校，促进资源共享；建立与人口流动、城镇化进程相适应的学位预警系统，动态调整高中教育资源分配。
三是提升教学与师资质量。设立普通高中教师培训专项资金，通过“定向培养”“人才引进”等方式补充紧缺学科教师；推动城市优质高中与县域高中结对帮扶，建立教师轮岗交流长效机制；出台教育数字化赋能政策，搭建“云端课堂”，通过共享名师课程、名校课程资源和“云端课堂”互动等方式，逐步缩小普通高中区域、城乡、校际教学差距。
作者：武文君 唐琪
