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近日，随着西安各区县上一年经济数据的出炉，各区县2025年高质量发展工作专题会议同样也已陆续召开。
只是，各区县会议有着与开发区完全不同的方式和方向。
1、不同于开发区大部分采用一会一区的模式，西安召集各区县时，采用的是分板块模式，如新城区、碑林区、莲湖区等城三区共同参会，所提出的任务和目标，也是向城三区同时提出。
另：阎良区因与航空基地探索“区政合一”改革机制，此前所参加的为推动阎良区（航空基地）、航天基地2025年高质量发展工作专题会议。
2、不同于开发区任务目标主要聚焦于产业发展、科技创新、机制改革、招商引资等经济发展的主阵地，区县任务目标更多涉及城乡融合、老城改造、县域经济等方面，更加多元化，符合行政区县的发展方向。
那么，面向2025，西安各区县都收到了什么任务和目标呢？
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城三区：新城、碑林、莲湖
全面提升中心城区能级
新城区、碑林区、莲湖区共同组成了西安人常提的城三区，作为中心城区，在新时代发展的道路上，城三区面临着区域老旧化、产业空心化、人口老龄化等问题，同样也有着产业升级转型、城建更新换代、城区能级升级等挑战。
过去一年，新城区、碑林区、莲湖区立足自身定位、发挥特色优势，经济运行总体平稳、民生保障持续改善、转型发展迈出大步。
新的一年，在总体目标上，此次会议指出：
城三区要笃定创新立市、产业强市、文化兴市战略，以“深化六个改革”重点工作为牵引，加快转型升级步伐，全面提升中心城区能级，为全市高质量发展和稳增长注入强劲动力。
通过会议要求，我们总结了城三区的重点目标：从体制机制上破解发展难题、落实好“中优”空间发展战略。
进一步细分拆解这些重点目标，所提炼的重点为：
从体制机制上破解发展难题：
1、加快产业转型、降本增效，让“老城区”焕发新活力；
2、扎实推动科技创新和产业创新深度融合，加快培育发展新质生产力；
3、挖掘深层次消费需求，推动文旅消费扩量提质增效；
4、完善招商引资机制，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境；
5、深化特大城市转变发展方式机制改革。
落实好“中优”空间发展战略：
1、存量要优化、增量要优质，提升西安特大城市核心区功能，强化科研文教和商业贸易服务，全面展现古都人文魅力，加快转型升级步伐；
2、要强化基层治理，持续增进民生福祉；
3、全力推进“保回迁”项目建设。
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大区：雁塔、灞桥、未央、长安
做大经济总量、提高发展质量
雁塔、灞桥、未央、长安等四区共同参会，其特点体现在与开发区息息相关、城区面积大、经济体量大（雁塔未央长安已是区县前三强）等特点，同时亦有经济体量中开发区占比过重、自身现有产业发展亟待转型、城建更新换代等挑战。
过去一年，雁塔区、灞桥区、未央区、长安区认真落实党中央决策部署和省委、市委工作要求，一体推进“三个年”活动和全市“八个新突破”重点工作，经济社会发展各项工作取得了新进展新成效。
新的一年，在总体目标上，此次会议指出：
雁塔、灞桥、未央、长安等四区要扛牢使命任务、找准自身定位，紧跟时代步伐、抢抓发展机遇，善于用改革的办法破解发展难题、激发动力活力，不断做大经济总量、提高发展质量，为全市高质量发展提供有力支撑。
通过会议要求，我们总结了雁塔、灞桥、未央、长安等四区的重点目标：全面提升中心城区功能品质、加快转型发展步伐。
进一步细分拆解这些重点目标，所提炼的重点为：
全面提升中心城区功能品质：
1、加强汉长安城国家大遗址保护展示和活化利用，加快推动文商旅体融合发展；
2、推动行政区和开发区在更宽领域更深层次汇聚资源；
3、加快绿色低碳发展步伐，不断提升城乡融合发展水平。
加快转型发展步伐：
1、深化科技创新和产业创新融合发展机制改革，进一步畅通教育科技人才良性循环，真正把强大的科教实力充分转化为创新驱动发展力；
2、深化特大城市转变发展方式机制改革，实施好重大文化产业项目，以有机更新牵引城市基础设施建设。
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远郊三区：临潼、高陵、鄠邑
推动高质量发展、现代化建设
临潼、高陵、鄠邑等三区地处西安远郊，经济总量小、交通连接差，但在西安都市圈的建设过程中，分别担任着重要任务，如高陵区是西安“北跨”战略的桥头堡，临潼坐拥国家级文化遗产，积极融入“北跨”“东拓”战略，而鄠邑区是西安县域经济发展的重要成员。
过去一年，临潼区、高陵区、鄠邑区坚定践行新发展理念，积极推动稳增长和高质量发展，迎难而上、难中求成，各项工作取得新进展新成效，为全市经济社会发展作出了重要贡献。
新的一年，在总体目标上，此次会议指出：
临潼、高陵、鄠邑等三区要坚定信心、把牢定位，加快盘活存量、做优增量、做大总量、提高质量，推动高质量发展、现代化建设展现新气象新作为。
通过会议要求，我们总结了临潼、高陵、鄠邑等三区的重点目标：通过改革扬长克短追赶超越、坚持规划引领抓住战略机遇。
进一步细分拆解这些重点目标，所提炼的重点为：
通过改革扬长克短追赶超越：
1、要以改革增动力，深化科技创新和产业创新融合发展，加快把短板弱项变为后发优势；
2、以改革激活力，深化供给改善与需求挖掘联动机制改革，推动有效市场和有为政府更好结合，有效激发消费活力和发展动能；
3、以改革挖潜力，放大格局、拓宽视野，加强与高校、开发区的协同联动，努力实现共建共赢。
坚持规划引领抓住战略机遇：
1、抢抓西安加快转变特大城市发展方式机遇，积极承接中心城区外溢功能；
2、大力发展县域经济，扎实推动城乡融合发展，推进更高水平乡村全面振兴；
3、加快提升区域发展能级，为西安实施北跨、东拓等空间发展战略提供坚实支撑。
同时要求三区要明晰发展思路，兜牢兜实基层“三保”底线，加快“保回迁”项目建设；树牢正确的政绩观，积极发展有价值的产业，扩大有效益的投资。坚决当好秦岭卫士，加大渭河生态保护力度，一体推进文物保护、文化繁荣、文明传承，切实守牢耕地保护红线。
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远郊二县：蓝田、周至
走好特色发展之路
自鄠邑撤县设区后，西安就形成了11区2县，蓝田和周至成为了西安的“唯二县”。不过，西安一直以来存在县域经济上的短板，蓝田、周至等远郊县经济总量小，产业发展弱，是亟待补强的对象。
但不可否认的是县域经济是一个地区的重要基石，也是高质量发展的重要支撑。为此，近年来西安在产业布局上正加大周边区县布局的脚步，如高新入局周至集贤，航空基地在蓝田打造蓝田通用机场。
过去一年，蓝田县和周至县认真落实党中央决策部署和省委、市委工作要求，立足自身定位、发挥特色优势，经济发展稳中有进、民生保障持续改善、基础设施不断提升、乡村振兴稳步推进，各项工作取得新成效。
新的一年，在总体目标上，此次会议指出：
蓝田和周至要找准定位、真抓实干、善作善成，紧密结合实际落实好“深化六个改革”重点工作安排部署，加快做大经济总量、持续做优发展质量，走好特色发展之路，在全省县域经济发展中勇立潮头、奋楫争先，在服务全市发展大局中多作贡献。
通过会议要求，我们总结了蓝田和周至这两县的重点目标：扛牢生态保护责任、大力发展县域经济。
进一步细分拆解这些重点目标，所提炼的重点为：
扛牢生态保护责任：
1、坚决当好秦岭卫士，加大水源地保护力度，深挖秦岭生态和人文价值，完善生态产品价值实现机制，推动形成绿色生产生活方式，提高绿色竞争力；
2、要因地制宜保障好民生，结合地缘特征发展优势产业，强化产业发展联农带农，让发展成果更多更公平地惠及广大群众。
大力发展县域经济：
1、做强首位产业主导产业，做大县城生产性服务业和生活性服务业，激发镇街发展活力，推动文旅产业提质增效，加快县域经济高质量发展；
2、做好与中心城区的融合，做深与杨凌示范区等融合，做实县域内融合；
3、加快补齐农村教育、养老、医疗等公共服务短板；
4、加快提升县城能级，高水平规划、高标准建设道路交通等基础设施，加快完善县城基本功能配套。
