评论员 | 廖保平
据南方周末3月1日报道，2025年，全国政协委员蒋胜男再次提交提案，呼吁删除民法典中的离婚冷静期条款。这是她自2020年以来，连续第五年就这一问题发声。离婚冷静期制度自2021年实施以来，争议不断。蒋胜男认为，这一制度“以极少数人的婚姻问题强迫绝大多数人为此埋单”，背离了婚姻自由的原则，甚至加剧了社会矛盾。
离婚冷静期的设立初衷是为了减少冲动离婚，维护家庭稳定。然而，现实却与初衷背道而驰。根据2024年民政事业发展统计公报，协议离婚占比从2020年的86.1%降至2023年的71.94%，但诉讼离婚占比却从13.9%升至28.06%。这一数据表明，离婚冷静期并未真正“黏合婚姻”，反而将更多人推向了更复杂、更耗时的诉讼离婚程序。
最为诡异的是，冷静期不仅未能保护弱势方，反而成为施暴者转移财产、伪造债务的“窗口”，进一步加剧了弱势方的困境。全国妇联统计显示，2022年超60%的家暴受害者在冷静期内遭遇暴力升级，甚至有人在第13天当街杀害妻子。
婚姻自由是公民的基本权利，包括结婚自由和离婚自由。离婚冷静期的强制设置，实质上是对公民自我负责能力的剥夺。蒋胜男指出，法律不应以极少数冲动离婚的案例为由，强制全体离婚当事人承担额外成本。1950年婚姻法确立的“无过错离婚原则”及宪法规定的婚姻自由权，均强调结婚与离婚自由是公民的基本权利。
然而，离婚冷静期却将这一权利置于法律的干预之下。蒋胜男认为，冲动离婚仅占5%，绝大多数人都是经过深思熟虑才决定离婚的，法律不应因少数人的问题而一刀切地限制全体，这不仅无必要，也不公平。
离婚冷静期的实施，不仅影响了离婚程序，也对结婚率和生育率产生了深远影响。数据显示，2020年至2024年，结婚率直线下降，与之相对应的是，总和生育率也是直线下降。蒋胜男指出，离婚冷静期增加了离婚的成本和难度，使得年轻人对婚姻望而却步。任何一种关系模式，如果只有顺畅的进入机制，没有顺畅的退出机制，都会影响人们选择进入的意愿。
此外，离婚冷静期还加剧了社会的不稳定因素，冷静期内，财产纠纷、子女抚养等问题被拖延甚至激化，导致本可和平分手的夫妻关系变得更加紧张。这种“超级困难的退出模式”，不仅伤害了当事人，也对社会和谐构成了威胁。
尽管离婚冷静期条款尚未被删除，但蒋胜男的提案已引发了广泛的社会讨论。越来越多的人开始关注离婚冷静期对弱势群体的伤害，以及对婚姻自由的影响。蒋胜男的坚持，不仅是对法律的反思，也是对社会进步的推动。
离婚冷静期的争议，本质上是婚姻自由与法律干预的博弈，是时候删除离婚冷静期条款，回归婚姻自由的本质：婚姻是公民的基本权利，不应被法律过度干预。离婚冷静期的实施，不仅未能实现其初衷，反而加剧了社会矛盾，伤害了弱势群体。删除离婚冷静期条款，不仅是对婚姻自由的捍卫，也是对社会公平的追求。
