时间流转更始,案宗积卷堆山,尘封的司法故事因正义光芒永烁。回首全市法院2024年的每一帧每一刻,服务经济发展的大局意识强烈清晰,增进民生福祉的为民情怀深厚热切,探索制度革新的实践举措细致务实,锻造过硬队伍的决心成效坚定显著。
受理各类案件14069件,审执结13529件,办案质量、效率、效果主要指标位居全省法院前列,机关党建、执行攻坚、行政审判、司法政务等7项工作在全省法院会议上交流经验……过去一年,全市法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在市委坚强领导和省高级人民法院有力指导下,奋发进取、笃行不怠,以更强政治意识担当使命,以更强业务能力办理案件,忠实履行党和人民赋予的政治责任、法治责任、审判责任。用法治武器坚决守护地区公平正义,以法治力量坚定护航金昌高质量发展,审判工作现代化迈出坚实步伐,有力保障现代化金昌实践在法治轨道上行稳致远。
熔铸政治忠魂
锻造法院铁军
人民法院是党领导下的国家审判机关,坚持党的领导是人民司法的根和魂。
△2024年11月12日,金昌市中级人民法院学习贯彻党的二十届三中全会精神专题培训暨政治轮训班开班
一年来,全市法院认真学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神,不断巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果,始终把习近平法治思想作为“纲”和“魂”融入审判执行全过程各方面,全体干警精神之钙持续补充、信仰之基更加牢固。
坚持以党建统领法院工作,通过16项措施有效推动党建工作与审判业务深度融合,实行“党建+审执”联合考核,深化拓展诉讼服务、办案能手、公平正义等特色党建品牌,业务和党建同向推进、同时发力、同步增强。
△2024年11月4日,金川集团总部机关党委组织30余名党务工作者到金昌市中级人民法院开展党建工作观摩交流活动
成事之要,关键在人。为着力提升干警履职能力,扎实开展“司法能力提升年”行动,共培训干警1900人次,组织干警参加“人民法院大讲堂”和“陇法讲堂”37场次。金昌市中级人民法院获得全省法院调研报告、学术论文等组织奖,4篇学术论文、5篇优秀案例分析在全国全省获奖,4个案例入选人民法院案例库。
△金昌市中级人民法院法警支队开展了安全检查理论及实务技能培训,强化全体干警安全意识和履职能力
从严正风肃纪,坚持把管住“案”作为管住“人”、治好“院”的落点,大力开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治及司法突出问题集中整治整改,贯通司法巡查、审务督察。狠抓防止干预司法“三个规定”落实,认真接受省委巡视和省委政法系统政治督察,抓紧抓实市委巡察反馈问题整改,不讳疾忌医,不避实就虚,不护短遮掩,确保全面从严治党利剑作用充分发挥。扎实开展党纪学习教育,从严从实查摆不足、检身正己,把学纪、知纪、明纪、守纪切实转化为公正司法的强大内生动力。
促进公平正义
紧盯司法效率
全市法院一直重视案件审理结果带来的广泛效应,不懈增强人民群众对司法公正的获得感、安全感,追求双赢多赢共赢、人和政通法彰的目标成为提升司法质效的有力导向。
全年审结一审刑事案件352件,切实维护社会安全和稳定。审结涉黑恶、严重暴力、养老诈骗、信息网络、交通肇事、未成年人等犯罪案件184件。在依法惩治各类刑事犯罪的同时,强化人权司法保障,对罪行较轻、主动认罪认罚的被告人判处缓刑、管制或免予刑事处罚。推进减刑、假释案件实质化审理,依法减刑假释,帮助罪犯改造自新。
△2024年4月16日,金昌市中级人民法院开展“保护妇女儿童权益专题开放日”活动,“零距离”感受法院工作氛围
认真贯彻民法典,审结一审民商事案件6339件。用心办好群众身边案,审结涉教育、就业、医疗、住房等民生案件809件。依法维护平等就业和劳动权利,审结劳动争议案件156件;维护新就业形态劳动者权益,推动破解劳动关系难认定、工伤无赔偿、社保零缴纳等问题。深化家事审判方式改革,主动将社会主义核心价值观融入司法实践,对家暴案件及时签发人身安全保护令,依法遏制高额彩礼,审结婚姻、继承、抚养、赡养等案件754件,坚决维护妇女、儿童、老年人权益,1个案例入选全省维护妇女儿童合法权益十大优秀案例。
△2024年5月14日,金昌市中级人民法院召开新闻发布会,向社会公开发布《2022-2023年度行政案件司法审查报告》(行政审判白皮书),并回答记者提问
积极服务法治政府建设,审结一审行政案件99件,办理非诉行政执行案件29件,推动行政争议实质性化解。健全府院联动机制,发布行政审判白皮书,联合市司法局设立行政争议化解中心,落实行政机关负责人出庭应诉及行政机关工作人员旁听庭审制度,实现行政机关负责人出庭率100%,确保“关键少数”积极回应“关键问题”。贯彻新修订的行政复议法,针对行政复议后又诉至法院的类型化案件,探索建立与司法行政机关沟通衔接机制,降低行政复议决定成讼率,推动行政纠纷更多通过复议方式有效化解。
△雷霆出击护民生“陇原风暴2024”执行行动在金昌成功举行 超658万网友在线观看
深入开展“陇原风暴”执行行动,全面推进交叉执行,执结案件4956件,执行到位金额16.48亿元,让更多“纸上权益”变成“真金白银”。加大财产保全力度,以保促调、以保促执,办结执行保全案件466件。做优善意文明执行,善用“活封活扣”、执行和解等措施,更实保障各方权益。扎实推进“小标的大民生”专项执行行动,执结民生案件808件,执行到位金额1414.17万元。用好“直击执行现场”直播等创新方式,吸引全国1200多万名网友沉浸式观看,让广大群众参与执行、见证执行、理解执行。持续在查人找物、财产变现、协同联动、精准惩戒、打击拒执等方面发力,公开失信被执行人信息,有力促进法治社会和诚信社会建设。
护航经济发展
服务全市大局
服务全市经济社会高质量发展大局,是全市法院开展工作围绕的中心、瞄准的靶心。2024年以来,全市法院牢记“国之大者”,聚焦大局所需、群众所盼、本职所能,倾力做实为大局服务,以高水平司法服务保障高质量发展。
△2024年4月22日至25日,金昌市中级人民法院开展“访市场、进企业、办沙龙”系列活动,为护航高质量发展提供有力司法服务和保障
扎实开展“优化营商环境提质增效年”行动,为优化法治化营商环境注入强大动能。落实“两个毫不动摇”,对国企民企、内资外资、大中小微企业等各类市场主体依法平等保护,审结涉企纠纷案件2031件,让企业家专心创业、放心投资、安心经营。积极服务创新驱动发展,审结知识产权案件76件,保护创新、激励创造。积极服务供给侧结构性改革,审结破产案件15件,促进企业优胜劣汰和要素资源高效配置。积极服务金融健康发展,审结金融借款案件411件,清收不良资产金额1.5亿元,年度任务完成进度126%,为地方化债和金融化险提供有力司法保障。积极服务全面推进乡村振兴,审结涉农纠纷案件145件,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。积极服务美丽金昌建设,审结环境资源案件6件,以最严密法治助力人与自然和谐共生。
统筹抓好治诉源、控执源、减信源、管案源“四个融合”,与全市11家非诉讼争议解决中心、48个调解组织在线对接,发挥26名特邀调解员作用,积极引入律师参与调解,诉前调解纠纷6692件,司法确认1601份,止纠纷于未发,化矛盾于萌芽。经过不懈努力,全市法院受理案件数整体呈现下降趋势,已由2021年的18486件下降至14069件,实现基层治理从化讼止争向少诉无讼转变,为推动市域社会治理现代化贡献法院力量。
△2024年6月6日,金昌市金川高级中学100余名师生走进金昌市中级人民法院开展研学活动
与此同时,全市法院积极延伸和拓展司法职能。坚持办案就是治理,对审判执行中发现的有关社会治理、行业监管等方面的问题,发出司法建议30份,携手相关部门力促在法治轨道上推进国家和社会治理。坚持“有信必复”,常态化开展院长接访活动,办理来信来访77件,不断提升信访工作法治化水平。全面落实普法责任制,35名法官担任法治副校长,开展“法律八进”活动192场次,与学校组织研学活动19场次,通过新媒体推送典型案例214个,以普法小切口赋能社会治理大作为。1个案例荣获甘肃省坚持和发展“枫桥经验”推进主动创稳创新实践优秀案例。
△永昌县人民法院西河法庭走进新城子镇马营沟村,巡回审理一起金融借款合同纠纷
为提升诉讼服务效能,做实“访企业、提建议、优环境、促发展”工作,编印《企业法律风险防范指引》,联系对接企业481家,努力为企业提供更多信息化、便利化、可感知的司法服务。继承和发扬马锡五审判方式,把法院搬到人民群众“家门口”,巡回办案1089件。积极创建“枫桥式人民法庭”,发挥人民法庭解决基层矛盾纠纷的“桥头堡”作用,全市8个人民法庭审执结案件3766件。为传递司法关怀和温暖,依法为困难当事人发放司法救助金59.94万元、缓减免诉讼费10.77万元。
聚焦难点堵点
推进司法改革
改革促升质效,制度维护公平。全市法院全面落实深化改革部署要求,努力破解影响司法公正和公信的体制机制障碍,扎实有序推进各项改革任务落地落实。
以深化司法体制综合配套改革为目标,全面准确落实司法责任制,压实院庭长审判监督“阅核”职责,真正把监督管理沉下去,让审判质效提上来。全市法院法定审限内结案率100%,平均结案时间52天,同比下降6天,院庭长审结案件占结案总数的66.4%,1个基层法院和1名干警荣获全省法院“质效创优奖”。持续推进诉讼制度改革,基层法院适用速裁程序、简易程序和小额诉讼程序审结的案件达5809件,实现“简案快审、繁案精审、类案同判”。严格发回重审、指令再审条件,防止程序空转,减轻群众诉累。
△2024年1月16日,金昌市中级人民法院召开2023年度部门述职评议暨综合考核测评会议
完善人民法院审判质量管理指标体系,坚持“评案”“考人”与“治院”有效贯通,通过会商、通报、分析、督办等机制,强化案件全周期管理,引导法官注重实质性化解矛盾,努力促进一审案结事了。自金昌市中级人民法院被确定为全市公务员绩效管理试点单位以来,健全考核机制,加强分类管理,以正确选人用人导向激励干部担当作为,广大干警职业发展可预期、干事创业有劲头。
△为贯彻落实国家档案局关于“实施重要档案数据异地备份制度”的要求,确保档案数据绝对安全,金昌市中级人民法院前往齐齐哈尔中级人民法院进行电子档案异地备份
着力提升智慧审判、智慧执行、智慧服务、智慧管理水平,网上立案1255件,电子送达2.3万件次,网上开庭1190场,网络查控案件5808件次,网络拍卖成交额1639.52万元,网上交退费2003次,电子卷宗覆盖率100%,以更高水平数字正义加快智慧法院建设。坚持以公开促公正、树公信,上网公布裁判文书1973份,通过新媒体发布司法信息2004条,制作微视频105部,切实提高和保障人民群众对法院工作的参与表达意愿、知情监督权利。
2025年,全市法院将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委坚强领导下,聚焦金昌转型跨越高质量发展大局,不忘初心,奋楫扬帆,向着新程锦途出发,秉持正义法理而行,努力创造无愧于历史和人民的新业绩,在护航服务中国式现代化金昌实践的法治征途上描绘新画卷、书写新华章。
来源:镍都金昌客户端