齐鲁晚报·齐鲁壹点 杜晓丹
2月20日，烟台市政府新闻办公室召开“三核引领 烟台担当”主题系列第四场新闻发布会。会上，烟台市民政局党组书记徐忠介绍重点工作打算时提到，2025年民政部门将围绕应对人口老龄化、慈善城市品牌打造、规范社会事务管理、兜牢民生底线、服务社会治理等五个方面展开工作。
实施特殊困难老年人家庭适老化改造不少于8200户
发挥老龄事业统筹协调职能。加快完善老龄事业工作体制机制，加强对老龄工作的整体统筹，系统谋划养老产业、养老消费、养老金融，积极创建老年友好型社区，在优待政策、敬老助老、法律服务、志愿服务、金融惠老等方面办实事、做好事，构建老年友好型社会。
优化基本养老服务供给。落实基本养老服务清单，加强普惠性养老机构认定管理，聚焦失能失智老年人专业照护服务需求，打造20家失智照护机构（含失智照护单元）和护理型示范机构，探索开展“五床联动”，推进智慧化养老院建设，年底前养老机构护理型床位占比达70%以上。
拓展居家社区养老服务。扎实实施全国居家和社区基本养老服务提升行动项目，今年年底前建设“家庭养老床位”不少于2600张，提供居家上门服务不少于4800人次。巩固深化“五心”助老服务，推动和支持社会力量形成要素互通、服务互融、公益互助的发展模式，建设一批可复制、可推广的居家社区养老服务样板。实施特殊困难老年人家庭适老化改造不少于8200户。因地制宜、量力而行推进老年助餐服务，构建完善城乡老年人助餐服务体系。
提升县域养老服务能力。以县域为重点健全县、乡、村三级养老服务网络，打造一批镇域养老服务高质量发展示范样板，提高农村养老服务质量水平，推动构建县域统筹、城乡协调的农村养老服务体系。
争取新设立慈善地标（空间）10处以上
壮大慈善主体。坚持一手抓培育、一手抓赋能，实施“慈善+”发展模式，提升慈善组织内部治理、资金募集、项目实施、服务开展等能力，推动慈善组织数量和服务质量双提升，争取年均新增慈善组织15%以上，培育精品慈善项目30个以上。
建强慈善阵地。发挥“金种子”社区基金示范带动作用，支持社区慈善基金、慈善社区、慈善街区发展，争取年均新增社区慈善基金10%以上，引导慈善资源向基层延伸拓展，让“家门口”慈善触手可及。
强化慈善监管。建立完善慈善领域综合监管机制，探索开展“信用+阳光”慈善信用体系建设，加强事前事中事后全过程、闭环式监管，形成各司其职、协调配合、依法监管格局。
浓厚慈善氛围。建好用好慈善文化馆、慈善地标等慈善文化传承创新平台，争取新设立慈善地标（空间）10处以上，深入开展慈善文化“六进”活动，加大慈善事业褒扬力度，让行善者受尊重、有地位。
探索重度残疾人托养照护服务制度
加强殡葬管理服务。突出殡葬公益属性，落实基本殡葬服务免费政策，加大公益性安葬（放）设施供给，加强殡葬领域综合监管，持续深化移风易俗，加强农村红白理事会建设，推广公益性海葬和节地生态安葬，不断提升殡葬惠民利民服务水平。
加强婚姻登记管理。落实“跨省通办”等政策，拓展婚育户一件事等应用场景，抓好婚姻登记数据质量提升试点，加强婚姻家庭辅导服务，倡导文明健康的婚俗新风。
加强残疾人福利保障。坚持“普惠+特惠”的原则，健全困难残疾人“两项补贴”制度，优化精神障碍社区康复服务模式，探索重度残疾人托养照护服务制度，推动康复辅助器具产业发展，切实增进残疾人生活福祉。
实施留守儿童和困境儿童关爱服务质量提升行动
聚焦全面覆盖兜住底。建立完善低收入人口动态监测平台，健全监测预警指标体系，强化动态摸排管理，出台刚性支出困难家庭认定办法，重点抓好低保边缘和刚性支出2类困难家庭认定，形成按照困难程度分层管理的梯度救助格局。加强儿童福利保障，实施留守儿童和困境儿童关爱服务质量提升行动，提高关爱服务质效。
聚焦精准施救兜准底。加快数字民政平台优化改造，运用“大数据+铁脚板”，精准匹配救助供需，有效实施救助帮扶，构建人员主动排查、资源主动链接、服务主动匹配的一站式救助模式。
聚焦协同高效兜牢底。拓展社会救助集成办事项类别，健全社会救助和慈善帮扶协同机制，大力发展服务类救助，统筹整合救助资源，推动基层一窗受理、分类救助。抓实全国救助管理区域性中心试点，构建“区域中心站+区市级卫星站+镇村救助点”的“1+15+X”流浪乞讨救助管理模式，凝聚市县乡村四级救助网络合力。
探索“地名+”项目，发挥地名助力乡村振兴作用
提升社会组织管理服务效能。坚持一手抓积极引导发展、一手抓严格依法管理，健全社会组织登管协同机制，推动实现审管联动全链条监管，完善社会组织年度报告、等级评估等制度机制，统筹推进社会组织内部管理制度改革，有效发挥服务高质量发展作用。
提升区划地名管理水平。做好市区内未命名道路摸排和新建道路命名工作，深入推进“乡村著名行动”，及时对农村主干道、资源路、产业路、旅游路等道路启动命名，持续推动地名上图。深挖地域特色农产品、产业等资源，探索“地名+”项目，发挥地名助力产业发展、助力乡村振兴作用。加强区划地名文化建设，提升区划地名历史文化影响力、感召力。强化行政区域界线管理，开展县级界线联检和界桩巡检。
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