来源:法治日报

法治日报全媒体记者 唐荣 莫雅璇

近年来,广东省深圳市龙岗区龙岗街道积极探索党建引领工程建设领域矛盾纠纷调解机制,通过构建起“1+1+N+1”(一套党建引领工作机制、一套风险隐患排查机制、N个矛盾纠纷调解平台、一套作风效能倍增计划)的工作闭环,将党建与矛盾纠纷化解工作全面融合,有效促进辖区内工程类诉求及时防范、及时化解,全周期提升工程建设领域矛盾纠纷化解工作质效。

党建引领,矛盾纠纷靠前处置

龙岗街道建立健全党政议访、联动治访工作机制,建立“班子指挥、委员谋图、党员攻坚”工作格局,把工程类矛盾纠纷事件攻坚前沿、服务群众一线作为党员干部“练兵场”。当发生矛盾纠纷事件时,要求党员干部下沉一线,前往在建工地了解实际诉求,及时为工人梳理有关情况,针对性联系施工单位当面处置沟通,实现矛盾纠纷靠前调解,问题不出工地。2024年,共有50余名党员干部参与工程类矛盾纠纷事件150余件。

风险隐患排查,治本控源预防在先

为做好在建工地源头矛盾纠纷事件预防工作,龙岗街道建立一套成熟的风险隐患排查机制,街道城建部门推动各工地依托工人工资管理专员,开展矛盾纠纷联络员专项反馈机制,以“工地-社区-街道”三层级,定期做好风险隐患排查和上报工作。2024年街道在建工地共50个,共走访排查具有风险隐患在建工地15个,走访排查现场50余次,基本做到风险项目平均走访频次三次以上。同时,用好用足社情民意“晴雨表”,加强综合分析研判,梳理重点领域风险管理清单,及时发现苗头性、趋势性、普遍性问题,把各类矛盾纠纷和风险隐患抓在经常、化解在日常。

矛盾纠纷调解,多方联动齐抓共管

为加快工程类诉求事件处置效率,街道依托一个街道级、七个社区级双层级调解大厅,搭建N种在建工地现场诉求平台,联合区司法、公安等部门,统筹街属各部门业务线,从专业角度对案件进行针对性分析,逐步化解案件堵点,促进案件化解,逐步形成多方联动、齐抓共管的工作格局。2024年,街道共组织多方诉求调解50次,邀请区住建局、区人力资源局一案双查3次,成功化解数起辖内重大案件。

作风效能倍增计划,跟踪化解常态长效

街道创新实施“作风效能倍增”计划,紧盯重点工作贯彻落实,强化突出问题有效监督。依托督查机制,定期做好积案联系调处工作,以各类诉求事件化解调处经验为基础,将有效做法推广常态化、长效化,切实做好事后诉求事件的跟踪化解。今年以来,共开展回头看事件63个,党政联合督查督办事件共3个,形成“事前”风险隐患排查、“事中”多方联动化解、“事后”常态跟踪联系的有机工作闭环,全周期提升街道工程建设领域矛盾纠纷化解工作质效。

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