住建部等15部门印发的《关于加强县城绿色低碳建设的意见》明确提出，县城新建住宅应以6层为主，6层及以下住宅建筑面积占比应不低于70%，最高不超过18层。
国家为啥不让县城盖高层住宅？
首先是消防云梯举升高度的限制。
高层住宅最大的问题在于救援难度大，在遇到火灾、地震等情况下，消防云梯如果够不到，那救援难度就非常大，甚至无法即时救援。
大部分县城的消防云梯为50米级，一般住宅层高约为3米，这种消防云梯救援高度也就达到17层楼左右。
相比之下，上海的消防云梯举升高度可以达到90米，约为30-35层高，救援能力更强一些。
其次是人口密度的控制。
高层住宅第二个隐患是人口密集，空间狭小，无论是水火燃气等方面的隐患，还是传染病的蔓延，概率都高得多。
不光如此，这么多人的衣食住行，都需要大量配套的设施为依靠。
以北京的天通苑小区为例，是国内最大的小区之一，里面高层住宅林立，分为天通苑、天通东苑、天通西苑、天通北苑、天通中苑五部分组成，住户将近70万人。
为了解决出行问题，光是小区内部和周边的地铁站就有天通苑站、天通苑南站和天通苑北站，天通苑东站正在建设之中。
且不说人口有没有这么多，类似情况放到县城，可没有如此财力建设地铁，而且政策上也未必能够过审。
三是烂尾风险高。
高层住宅的建设成本，相比于低层住宅，打夯、地基结构、主体结构、外部门窗等要求，要严格得多，自然成本也成倍数增长，对开发商的实力要求较高。
在县城中，建造高层住宅的主要是本地的小开发商，他们的资金管理能力和风控意识相对较弱。
尤其是之前几年，县城高层住宅烂尾的情况时有发生，这不仅影响了居民的权益，也对县城的发展造成了负面影响，不符合国家“保交楼”的政策。
四是土地资源利用不足。
相比于大城市的寸土寸金，县城通常拥有相对充裕的土地资源，人口基数较低，甚至很多县城出现了人口严重外流的情况。
因此对住宅需求量小，没有必要通过建造高层住宅来节约土地。如果过度开发高层住宅，将导致土地资源的浪费。
五是维护成本高。
目前国家倡导的是绿色环保，低碳节约，高层住宅的维护成本相对较高，特别是电梯和二次供水等设施的维护。
对于县城来说，这些额外的成本将成为财政负担。
六是百姓购房需求的变化。
随着百姓生活水平的提高，对住房的需求更加注重居住体验和生活质量，高层住宅容积率高、日常维修成本高成为需求短板。
相比之下，百姓更愿意选择低密度、高品质的住宅项目。
以上。
