省司法厅将“一项制度、二项机制、三项举措”有机融入自治、法治、德治相结合的基层治理体系，运用制度机制、配强队伍、便利群众等多方式强化村（居）法律顾问工作，助力中国特色基层治理，提高基层治理法治化、专业化和现代化水平，发挥村（居）法律顾问工作的前沿阵地作用，绘就新时代村（居）新风貌。
1项制度规范工作 点燃服务质量“催化剂”
纵深推进村（居）法律顾问工作发展，离不开完善的制度保障。省司法厅出台《关于进一步加强律师参与村（居）法律顾问工作的通知》，将加强律师参与村（居）法律顾问制度作为一项顺民意、惠民生、暖民心，推进城乡融合发展的工程来抓。
全省司法行政机关明确工作职责，制定本辖区律师参与村（居）法律顾问工作职责及工作办法，明确规定村（居）法律顾问的服务范围、服务办法、服务时间等，并予以公示，接受群众监督。
担任村（居）法律顾问的律师深入调研农村、社区群众实际法律需求，反复征求意见，制定村（居）法律顾问合同书模板，让服务内容符合本地实际，通过集体签约、上门签约确保服务规范化。
相关司法行政机关强化村（居）法律顾问法律服务质量评估，设置专业评估小组，在加强日常监督的同时，依据村（居）法律顾问服务协议，对法律顾问服务落实情况进行质量评估，评估结果作为评先表彰、法律顾问服务费支付的重要依据。
2项机制靶向发力 统筹配强队伍“一盘棋”
我省历来重视人才保障，在队伍建设上下功夫。2024年，全省共有887家律师事务所承担村（居）法律顾问工作，担任村（居）法律顾问律师达3987人，村（居）法律顾问工作实现100%全覆盖。
全省司法行政机关将开展“双百工程”与实施对口援助相结合，省内评选为“五化建设”“专精特新”的律师事务所与100家边远县（市、区）律师事务所开展“1对1”或“1对多”结对帮扶。全省择优选拔100名45岁以下掌握民族语言的律师为首批培养对象，进行重点培养，提升青年律师业务能力水平，以更好地承担边疆民族地区村（居）法律顾问工作。
“双百工程”未覆盖地区若出现律师短缺、村（居）法律顾问空缺情形，由省律师协会及各地律师协会通过“互联网+”等科技方式统筹省会或州（市）政府所在地律师参与村（居）法律顾问工作。
我省全面落实司法部青年律师西部锻炼计划，帮扶我省律师工作的25名浙江、湖南、广东青年律师积极主动参与村（居）法律顾问工作，充分发挥专业优势和特长，参与“开学法治第一课”“民营企业法治体检”等活动，为当地群众提供优质法律服务。
3项举措便民利民 做好基层治理“必答题”
我省全面发挥村（居）法律顾问前沿阵地作用，扎实参与乡村治理。“规定动作”不变形，夯实基层社会治理；“自选动作”新探索，供给有效衔接需求；“拓展载体”新运用，提供高效便捷服务。
村（居）法律顾问将指导、培训法律明白人参与法治实践工作纳入职责范畴，持续在为村（居）治理提供法律意见、为村（居）民提供法律咨询和法律援助、开展法治宣传、参与人民调解工作、助力乡村振兴等方面下功夫，扎实开展“1+N”行动，与具有村（居）“两委”成员身份的法律明白人开展结对帮带，从源头上提升基层组织依法办事水平。
村（居）法律顾问进一步畅通服务渠道，不定时接受咨询，用群众爱听、爱看、爱参与、易接受的形式，有针对性地定制特色套餐，调动群众学法积极性，提高法律顾问工作针对性和实效性，实现基层群众法律需求与法律顾问“服务供给”有效衔接，进一步抓实村（居）法律顾问的职能作用，真正做到“问需于民、服务于民”。
村（居）法律顾问及时公示联系方式及微信号，群众扫码实现“微信扫一扫，法律进家门”。
2024年，全省村（居）法律顾问办理法律援助案件50497件，共为社会弱势群体提供免费法律服务50617件次，举办法治讲座6824场，开展法治宣传活动9206场，参与矛盾纠纷调解11721件次，协助村（居）委员会起草、审核、修订村规民约和其他管理规定3773件次，为村“两委”和村（居）民提供法律咨询、解答、引导等其他法律服务57554件次，为建设平安法治云南作出了积极贡献。
本报记者 谢盛梅
