很多人对于中国房价高的原因存在误解，觉得是投机炒房的人抬高了房价。实际上并非如此，大家都清楚，商品的价格是由供求关系决定的，而中国房价高本质上是土地供给的问题。
中国的住宅土地供应占比在全球主要国家当中处于最低水平，一线城市大概只有 20%左右，而发达国家能达到 40%。城市里买房的人多，可土地供应相对较少，那房价自然就高了，这就跟买菜一个道理，市场上卖这种菜的人少，价格肯定就高。
那为什么土地供应少？是因为土地供应不足吗？
当然不是，中国有着大量的土地资源。那为何不供应更多土地呢？这和中国的税收制度以及官员的考核机制有关。
中国实行分税制，简单来讲，就是中央对全国的税种进行了划分，明确了哪些税种是中央的收入，哪些是地方的收入，哪些是两者共享的。比如说关税都归中央，增值税是共享税，中央拿走 75%，留给地方 25%。通过这种税收制度，中央拿走了收入的大头。但事情还得地方去办，像教育、医疗、环保等，都要地方负责。所以支出的大头在地方政府，花钱的地方多，分到的钱又少，城市运营就会很困难。
所以中央会通过转移支付和税收补贴返还给地方，但这种方式效率较低，钱也不会很多。地方政府手里的钱有限，维持城市的正常运转没问题，但想要发展就很艰难。而当时中央发展的重心是以经济建设为中心，考核地方官员的标准是 GDP 增长，官要升就得提升 GDP。那怎样才能提升 GDP ，快速做出政绩呢？那就是搞基建投资，搞投资得有钱，地方政府怎么去弄钱呢？那就是卖地。
94 年分税制改革规定，土地出让金收入全部归地方政府所有，于是政府就开始卖地赚钱，然后搞基建投资，提升 GDP，地方领导就能升职。大家都明白物以稀为贵的道理，城市的土地是有限的，如果供应得多了，土地就卖不上高价了，那怎么办？那就少供应，比如每年有 10 万人需要住房，那就只供应 2 万人的住房土地，这样土地就会越来越值钱，地方就有钱去发展，提升 GDP ，地方政府领导就能升职。
所以这就是土地财政的由来，土地财政实际上就是房地产财政，这也是推高房价的核心原因。大家要知道，你买的商品房，50%的成本是土地成本，交给了当地政府。
