为了地方部队的训练、协调军地关系、征兵退伍安置等工作,自从新中国成立后就在除了港澳台之外的31个省级行政区设立了军区。虽然在2016年的军改后,七大军区改为了五大战区,且省级军区不再承担作战任务,但军区设立的原则并未改变。军区通常代指省级军区,按照常理来说一个省级行政区有且只有一个军区。但我国大陆31个省级行政区却拥有32个军区。这是怎么回事呢?



在我国32个军区中,新疆军区和西藏军区由于特殊的原因,是副战级军区,受陆军总部管辖;其余的省级军区均属于正军级军区,但北京设立的是卫戍区,也由陆军总部直接管辖,其它基本均由军委国防动员部领导。多出来一个的则是新疆的南疆军区,也是最为特殊的一个,它虽然也是正军级军区,但却受新疆军区的管辖,被称为“省军区中的军区”。

其实在新中国成立初期新疆也是仅有一个军区,南疆军区是在1951年11月才成立的,前身可追溯到1950年组建的第二军兼喀什军区,这是一支拥有光荣历史的的英雄部队,是红军时期的红六军团,抗日战争时期的三五九旅,解放战争时期西北野战军第2纵队。1950年3月这支部队奉中央军委的命令进驻南疆。



而新疆之所以拥有两个军区,在全国独树一帜,是受到它的地理环境、安全、历史及国家的战略要求等因素的影响。从地理环境来看新疆是我国面积最大的省级行政区,与俄罗斯、蒙古、哈萨克斯坦等8个国家接壤,边境线更是长达5600余公里,是祖国最西边的大门,承担着保护国家安全的重责。然而,新疆面积166.49万平方公里,东西最长2500约公里,南北最宽超过了2000公里。而且拥有山脉、河谷、盆地多种地貌,地形复杂,一个军区显然无法满足国防安全需求。

从安全方面来看,新疆本身是一个少数民族聚居区,这些少数民族因为宗教信仰不同等原因,很容易爆发冲突。与我国接壤的阿富汗、巴基斯坦等国家更是冲突不断,时刻威胁着我国的边境安全。再加上新疆在历史上多次发生过不稳定事件,比如1950年震动西北的大叛乱,再比如2009年震惊全国的新疆乌鲁木齐“7·5”打砸抢事件。因此为了维护新疆的安全与稳定两大军区应运而生。



从历史来看,南疆军区的设立是符合新疆发展要求,符合历史潮流的走向的。1985年大裁军时南疆军区曾一度被取消建制。然而仅仅2年后,新疆军区就奉命再次组建了南疆军区。这与印度有很大的关系,不但频频在边境挑衅生事。进入1987年后,更是咄咄逼人。因此为了维护南疆的边境安全,威慑包括印度在内的一些试图在边境制造摩擦,蚕食我国领土的国家,党中央决定在南疆成立一个指挥机构,负责统一领导南疆的防御工作。

新疆军区和南疆军区虽然都肩负维护新疆安全稳定的重任,但它们的具体职责并不相同。新疆军区,作为副战级军区单位,主要负责统筹安排新疆的军事防务,为祖国守护好这个“西大门”。南疆军区负责南疆的边防事务,预防控制边境冲突。南疆军区是虽然是一支军事力量,但还承担着协助地方治理、维护民族团结等民事事务。

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