△重庆日报2025年01月21日第013版

2024年,重庆法院紧扣“奋力谱写中国式现代化重庆篇章”总纲领总遵循,始终锚定“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标,坚持“干字当头”,狠抓“九分落实”,不忘初心使命,感恩奋进、唯实争先,坚决兑现“总书记有号令、党中央有部署,重庆见行动,法院必担当”的政治承诺。

险夷不变应尝胆,道义争担敢息肩。数据显示,2024年,重庆三级法院收案99.8万件,结案97.9万件,同比分别增长6.5%、4.3%。

公正司法 维护社会安全稳定

社会安全稳定是法院工作的首要任务。去年以来,重庆法院自觉扛起推动维稳保平安向法治创平安、面上静态平安向本质动态平安、一时一域平安向全域全程平安根本性转变的政治责任、法治责任、审判责任,审结一审刑事案件2.2万件,判处罪犯3.3万人。

“祖传秘方,药到病除。”只有小学文化的周某某摇身一变成“神医”,自制中药丸行骗,上百人受骗,销售范围涵盖4个省市,涉案金额达54万余元。

綦江区人民法院对周某某等人判处有期徒刑八个月至五年二个月不等刑期和惩罚性赔偿金。不仅如此,该院还从个案中发现问题,向市场监管部门发出全面打击案件上下游犯罪的司法建议,推动捣毁了涉4省市生产、销售假药的犯罪团伙。

守护“舌尖上”安全,重庆法院审结制售“毒粉条”“假牛肉”“伪劣中药”等危害食品药品安全犯罪案件124件208人,对84名罪犯宣告从业禁止;守护“钱袋子”安全,扎实开展打击治理电信网络诈骗违法犯罪三年行动,建立涉缅北重大电信网络犯罪案件司法协作机制,审结相关案件2365件4480人,追赃挽损1.1亿元;守护“路途中”安全,审结危险驾驶、交通肇事、高空抛物等犯罪案件4048件4066人。

在防范化解重大风险中凸显司法担当。2024年,重庆法院围绕防控经济金融领域风险,审结金融案件11.5万件,审结破坏金融管理秩序犯罪案件152件287人,执结涉银行业金融机构案件6.8万件。

积极推动良法善治。重庆法院认真参与立法工作,围绕生态环境法典等法律法规、司法解释的制定和修改开展调研,提出意见建议579条,获采纳66条。开州区人民法院汉丰湖法庭立法建议被采纳数量居全市前列,彭水县人民法院保家法庭深化立法信息采集工作获市人大常委会肯定。


开州区人民法院干警带领镇东小学的学生前往汉丰湖国家级湿地公园开展守护湿地普法活动 摄/边俊铭

服务大局 全力护航“六个区”建设

去年10月,一摞近一米高的证据材料摆在重庆知识产权法庭法官周映办公桌上。

这是一起建筑领域著作权纠纷案件,建筑领域智力成果属于建筑作品还是图形作品?如何认定施工图纸与建筑物实质相似性?这些问题困扰着周映。

难题面前,好的工作机制来破题。市一中法院启用技术调查官制度,重庆大学教授褚冬竹受聘为技术调查官,仅用3天时间就完成了“技术翻译”,近4千字的技术意见详细罗列了专业意见并附上规范依据。

这份宝贵的技术意见书,不仅给合议庭评价涉诉行为奠定了扎实的技术事实基础,还助力法院填补了建筑领域著作权保护的裁判要旨空白,以司法之力助力高质量发展。

现代化新重庆建设推进到哪里,司法服务保障就跟进到哪里。去年,重庆法院完整准确全面贯彻新发展理念,服务保障“六个区”建设。

助力打造西部地区高质量发展先行区,去年以来,重庆法院审结与经济发展密切相关的一审民商事案件44万件。为服务建设成渝地区双城经济圈,重庆法院系统整合优化诉讼服务、执行联动等8类川渝司法协作事项,两地法院协同跨域立案、委托执行3.1万件次。成渝金融法院审结案件1.5万件,标的额462.8亿元;成渝金融司法协同中心调解金融纠纷13.7万件。

助力打造内陆开放国际合作引领区,重庆法院组织西部陆海新通道沿线法院在渝共签合作协议、共发行动计划、共办法官培训、共享信息资源;深化两江新区(自贸区)法院改革,集中管辖全市涉交通运输民商事案件,在果园港、团结村等地打造“驻园法官工作室”,构建与内陆开放综合枢纽相适应的司法保障体系;与中国贸仲委构建“诉仲”衔接工作机制,深化重庆国际商事一站式多元解纷中心建设,为中外当事人解决纠纷提供便利。

助力打造全面深化改革先行区,重庆法院着力推动“三攻坚一盘活”改革突破成势见效,妥善办结相关案件7685件,出清“僵尸国企”48家,盘活国有资产2.6亿元;沙坪坝、北碚、巴南、开州、石柱等地法院妥善办理追缴租金、收回公共租赁住房等案件,确保国有资产不流失;实施服务保障法治化营商环境能力水平提升计划,审结涉民营企业案件20.1万件。

助力打造超大城市现代化治理示范区,重庆法院积极融入“大城共治”,深化“人民法院老马工作室”建设,入驻调解组织增至2644个、调解员增至9383名;积极融入“大城智治”,编制、更新“审判”“执行”2条子跑道,打造“诉调通”“永永在线”“忠法云上议事亭”等一批“法智”解纷平台;积极融入“大城精治”,发出综合治理类司法建议142份,推广“代表委员+司法建议”工作机制,233名代表委员参与监督86件重点司法建议办理,协同堵塞制度漏洞、补齐治理短板。

助力打造城乡融合乡村振兴示范区,重庆法院服务全面推进新型城镇化,审结涉城市重点功能片区建设案件1327件;长寿、江津、合川、永川、綦江、铜梁等地法院妥善办理涉承接中心城区产业转移、功能疏解案件,助推渝西地区、渝东新城与中心城区同城化发展;市二中法院统筹辖区梁平、城口、云阳等地法院出台相关实施意见,服务保障特色产业发展,促进壮大县域经济;武隆法院创新“涉旅纠纷不下山”工作法,丰都法院打造“法润新禾”涉农服务站,妥善化解涉乡村旅游、“新农人”基地等矛盾纠纷。

助力打造美丽中国建设先行区,重庆法院完善“1+1+6”环境资源审判组织体系,编制实施重庆环境资源法庭五年发展规划,审结一审环境资源案件1335件,追究刑事责任834人,6项创新举措写入中国环境资源审判白皮书。践行恢复性司法理念,累计建成生态环境司法保护修复基地41个。


市高法院、市五中法院、市林业局、武隆区人民法院联合开展“千年古树·司法守护”活动,全市27棵千年古树所在地12个区县法院院长受聘为“千年古树司法守护人” 摄/郑宇

司法为民 法槌所至皆是百姓心声

中国式现代化,民生为大。去年以来,重庆法院始终把人民群众的利益放在首位,持续增进民生福祉,保障老百姓过上更幸福的生活。

“感谢法院,2个月的时间就帮我们357名工友追回了被拖欠的工资。”在一起企业欠薪案件的案款发放现场,徐某某在和解协议、收款回执上签字之后,满意地向璧山区人民法院立案庭负责人陈竹竖起大拇指。

如此高效化解欠薪纠纷,得益于璧山区人民法院深化运用劳动争议化解“五方联动工作机制”,第一时间与人社、工会、检察、司法行政机关等部门建立工作专班,共同组织劳资双方进行调解,成功促成案涉企业足额支付欠薪1500余万元。

小案不小看、小案不小办。去年以来,重庆法院审结涉住房、医疗、教育等民生案件12.7万件,判公案件、判暖人心。

“我们紧盯就业这个最基本的民生,去年审结劳动争议案件2.9万件,帮助务工人员追回‘血汗钱’11.8亿元。”市高院相关负责人介绍,去年以来,重庆法院联合市人力社保局等单位建立新就业形态劳动纠纷一站式调解机制,高效保护快递小哥、外卖骑手、网约车司机等群体合法权益。审结物业及相邻权纠纷案件3.4万件,人格权案件3393件,加强对公民名誉、荣誉等权益司法保护。

倾心呵护“少年志”。重庆法院创新构建“一办五庭”司法保护体系,审结涉未成年人案件2.4万件,随案发出家庭教育指导令1869份、关爱未成年人提示书9680份,经验在全国少年法庭成立四十周年座谈会交流。

切实兑现胜诉权益。去年以来,重庆法院执结各类案件28万件,执行到位436.5亿元。为深化执行难综合治理,重庆法院发布失信被执行人名单5.7万人次、限制高消费26万人次,司法拘留2052人,移送追究拒执犯罪409人。做实以执行保民生,组织开展涉民生执行案件“迅雷行动”,执结涉追索抚养费、工伤赔偿等案件5523件,兑现2.2亿元。在市五中法院、渝中、大渡口、九龙坡、奉节、彭水等地法院分类推进商业保险查控、被执行人画像、执行悬赏、信息公开等“小切口”改革试点,力促兑现更多“真金白银”。

心之所向皆为公平正义,法槌所至皆是百姓心声。翻开这一叠叠厚厚的卷宗,人们还能看到,严肃法威之下,向善社会风尚的弘扬和暖暖的民生情——

在遛狗不拴绳致犬只遭碾压案中,沙坪坝区人民法院判决饲养人自行承担损失,倡导公共场合文明养宠;在驾驶摩托车上班被辞退案中,丰都县人民法院明确企业自主管理边界,不得以“保护”之名限缩员工权利;在水果摊主划伤酒后滋事者案中,九龙坡区人民法院认定摊主不承担民事责任,让正当防卫者更有底气……

这一系列有力量、有温度的司法裁判,向全社会亮明司法保障宜居宜业、彰显公义良知、维护公序良俗的鲜明态度。


九龙坡区人民法院干警深入企业解难题 摄/曾令波

深化改革 稳步提升司法公信力

被告人兰某发作为国家工作人员,利用职务便利谋取公司成功上市之后的高额经济利益,被梁平区人民法院以受贿罪判处有期徒刑十年六个月,并处罚金人民币八十万元。这一判决为利用职权购买原始股获利行为的定性及犯罪金额的认定,提供了明确法律指引,并于2024年11月20日入选人民法院案例库。

今年以来,重庆法院积极响应最高法加强“库网融合”发展改革要求,目前已有159个案例入选“人民法院案例库”,5个案例入选“法答网”精选问答。

“没想到法院执行这么给力,这么短时间就帮我们执行到了劳动报酬!”春节前夕,年过七旬的申请执行人谭大爷拿到欠薪后激动不已。

这是石柱县人民法院办理的一起追索劳动报酬执行案件,因被执行人暂无可供执行财产,案件一度处于停滞状态。去年底,市高院“法治·渝诉快执”个人养老金在线查询功能开通后,查询到该案被执行人的养老金线索。法院秉持善意文明执行理念,组织当事人调解,达成执行和解,每年冻结被执行人银行账户5个月,冻结期间避开春耕、夏耘等农忙时段,保障其基本生活。

向技术要速度、用专业增便利。去年,“法治·渝诉快执”上线,集成线索提交、网上保全、司法竞买等18项功能,成为全国首个全要素、全链条“一件事一次办”数字执行应用。

为落实数字重庆建设要求,去年以来,重庆法院深化“全渝数智法院”建设,超80%的案件全流程网上办理;“全渝数智法院TV版”推出首年即覆盖电子终端1000余万台,让惠民司法通过电视荧幕走进千家万户;5G“车载便民法庭”开到群众“家门口”,开展巡回审判、以案释法5580场次;“云上共享法庭”在线调解、远程开庭2.2万场次,实现千里万里诉讼“零距离”。


大渡口区人民法院举行案款现场发放活动,为105名农民工发放欠薪200余万元 摄/刘勋

培根铸魂 持续锻造法院铁军

2024年9月27日,全国民族团结进步表彰大会在北京隆重举行,秀山县人民法院洪安法庭创新打造少数民族毗邻地区司法解纷模式,被党中央、国务院表彰为“全国民族团结进步模范集体”,系全国法院唯一获表彰集体。

2024年12月18日,万州区人民法院环境资源审判庭副庭长王翔站上重庆市2024年度“感动重庆十大人物”颁奖台。

今年1月13日,全国高级法院院长会议暨全国法院“双模”表彰大会上,江津区人民法院获评全国模范法院,江北区人民法院金融审判庭庭长朱敏、潼南区人民法院双江法庭副庭长刘芯妍获评全国模范法官……

沉甸甸的荣誉背后,是重庆法院一体融合推进政治素质、业务素质、职业道德素质建设,着力打造一支忠诚干净担当的新时代法院铁军。

过去一年,重庆法院突出统筹谋划、真抓实管,明确36项正负面事项清单,建立“专班面上统、专项组常态督、各支部协同抓”机制,实现整体推进、闭环落实;突出学纪知戒、知纪存畏,加强班子领学、支部跟学、个人自学、专题深学、分层研学五学联动,确保党规党纪入脑入心;突出系统施治、标本兼治,常态化排查整治执法司法顽瘴痼疾,跟进制定修订制度;认真落实中央八项规定及其实施细则精神,严格执行防止干预司法“三个规定”等铁规禁令,清廉法院建设经验在全国法院交流。

此外,重庆法院还注重从历史文化、红岩精神中找到“根”和“魂”,优化66条重庆法院红色司法研学路线、新建“溜索法官”“稻田里的巡回审判”研学基地,以“嵌入式”场景、“沉浸式”体验推动党建与业务相融互促。

重庆蓄势聚能“加速跑”,法院奋楫扬帆再向前。2025年,重庆法院将发扬“坚韧、忠勇、开放、争先”的城市精神,紧扣“西部领先、全国进位和重庆辨识度”要求,坚持党对司法工作的绝对领导,紧扣“奋力谱写中国式现代化重庆篇章”总纲领总遵循,强化稳进增效、改革创新、除险固安、强企富民工作导向,紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标,忠诚履职、实干担当,积极建设更高水平平安重庆、法治重庆,为高质量完成“十四五”规划目标任务、实现“十五五”良好开局打牢基础提供有力司法服务和保障。

市人大代表、区长赵光平:奋力建设成渝地区双城经济圈先进制造业新高地

一图读懂 | 重庆市江津区人民法院工作报告

重庆两会“法”语现场——访市人大代表、江津区人民法院立案庭庭长连婧妤

来源:重庆日报

编辑:“法庭内外”新媒体工作室

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