来源:香坊区委宣传部
香坊区健康路街道地处哈尔滨市“三大动力”腹地,近年来,健康路街道立足辖区特点,积极探索新就业群体参与基层治理有效路径,并于2024年7月围绕阵地设施友好、服务关爱友好、赋能保障友好、融入治理友好4个方面,制定了12条暖“新”举措,率先打造全市首家新就业群体“友好街道”。运行半年来,通过用心营造关爱新就业群体温馨氛围,切实解决新就业群体实际需求。
“一张网”织密组织覆盖,凝“新”汇聚“向心力”
健康路街道始终把党建引领作为推动新就业群体参与基层治理的“先手棋”。一是形成“一张网”工作架构,摸清“家底”,融入“网格”。以“磐石计划”为牵动,对区划半径所有新兴领域开展“地毯式”摸排,全部建档入册,做到底数明晰、动态更新;吸纳赋予“香骑兵”身份,组建成立“新就业群体”兼职网格员队伍52人,为老旧小区网格化管理注入“新”动力。二是健全“一张网”组织覆盖,动态延伸,争做先锋。组织指导各社区党委结合地区实际,动态延伸组织触角,在条件成熟的快递企业和外卖配送企业网点成立党员志愿服务队,进一步织密组织体系;将党群服务中心的“红色驿站”作为新就业群体党员的“报道站”和“大本营”,通过自上而下的党建领“新”工作链条,吸纳更多新就业群体中向党组织靠拢。三是优化“一张网”跟踪联动,常态走访,跟进指导。深化与社工部、交通局等部门的沟通协作,建立部门联动信息动态管理机制,开展常态化走访;强化党建带群建,在新就业群体中广泛推动工会、共青团等组织建立,面向新就业群体定期开展政策宣传、权益维护等指导服务。2025年1月16日,香坊区健康路街道作为全市新就业群体参与基层治理工作突出单位承办了由团市委、市邮政管理局联合举办的“哈尔滨‘快递小哥’参与基层治理、助力亚冬盛会系列活动”启动仪式,10支“快递小哥”青年志愿服务队和10家“便民青驿站”在仪式中成立授牌,健康路街道党建引领新就业群体参与基层治理“双向奔赴”效能得到进一步释放。
“一份心”关怀新生力量,暖“新”增强“凝聚力”
健康路街道通过强阵地、拓服务、促赋能等暖“新”方式,不仅让户外奔忙的新就业群体有了避风挡雨的温暖港湾,更为新就业群体健康稳定发展搭建了平台,提供了保障。一是建强服务阵地。优化党群服务中心建设,联系禾安社区养老服务中心、辖区企事业单位,打造“暖新驿站”8个,为新就业群体提供“热可纳凉、冷可取暖、雨可栖身、急可如厕、渴可饮水、累可歇脚、伤可用药、餐可加热”的“八可”服务。同时,设立“暖新超市”,引入“红积分”自助兑换机,新就业群体可凭参与基层治理情况获得相应积分兑换奖品,实现实物奖励即兑即取,基本解决从业者工作时的喝水热饭、车辆充电、手机充电、途中休憩等“第一需求”,为新就业群体提供“看得见、摸得着”的优质服务。二是拓宽服务外延。利用自有“蒲公英课堂”志愿服务项目资源,在开展暑期托管志愿活动时,优先考虑新就业群体从业人员,他们的孩子不受托管班名额限制,随送随收,截至目前,已举办“蒲公英课堂”54期,“友好街道”内共开展儿童志愿服务活动百余次,新就业群体子女参加千余人次。三是赋能友好共建。建立暖“新”结对联系机制,由每名专职社区工作者联系3-5名新就业群体,建立起“新就业群体—专职社区工作者—社区党组织—街道党工委”诉求收集解决体系,让举措制定更加精准高效。建立多维度暖“新”技能培训机制。联动红十字会、市五院等辖区资源,定期为新就业群体开展心肺复苏、外伤包扎等急救常识培训6次。建立暖“新”法律援助服务保障机制。按需提供法律咨询、矛盾调解、诉讼指导、法治宣讲等“定制”公共法律服务130余人次,保障新就业群体健康稳定发展。
“一股绳”实现双向奔赴,携“新”提升“治理力”
自新就业群体“友好街道”打造以来,香坊区健康路街道结合工作实际,坚持从“新”出发,同“心”共赢,不断优化改进暖“新”举措,携“新”聚力提升基层治理能力。一是前移服务端口。充分考量“快递小哥”“外卖员”职业特点和作息时间,主动前移服务端口,建立新就业群体微信群,弹性开展线上线下党性教育和暖心服务,最大限度避免过度打扰,消除“心墙”壁垒。二是突出正向激励。坚持开展新就业群体加入“兼职网格员”队伍聘任仪式,有力强化责任感和荣誉感。同时,积极丰富拓展正向激励内容,在先优选树、入党培养等方面进行倾斜,充分激发快递小哥参与基层治理的内在动力。截至目前,已评选表彰“最美香骑兵”10名,2人因表现突出作为入党积极分子重点培养。三是明确“四随”职责。对发现的违停、小广告等随手处理上报“随手拍”;对困难群众伸出援手“随手帮”;扩大社区宣传半径“随口说”;对漏水、深坑等隐患及时上报网格员“随时报”,截至目前,已收到关于井盖丢失、飞线充电、乱停乱放等线索700余条,协调开展矛盾纠纷化解、代跑代办、环境整治等志愿服务150余次。