人民网记者 邱烨

编者按:2025年是全面贯彻党的二十大和二十届三中全会精神的关键之年,也是“十四五”规划收官之年、“十五五”谋划之年。2025江西省两会期间,就如何以更实举措进一步全面深化改革,推动高质量发展取得新成效,江西省政协委员、省生态环境厅厅长李军接受了人民网专访。

人民网:今年江西省两会,您最关注的话题是什么?带来了哪些提案?

李军:近年来,随着国家“双碳”战略的推进实施,我国新能源产业发展迅速。作为江西省制造业重点产业链现代化建设“1269”行动计划重要组成部分,新能源产业特别是光伏行业已成为江西省重要战略性新兴产业,作为一名生态环境保护工作者,我会更为关注“光伏新能源产业绿色低碳可持续发展”相关话题。

随着光伏组件产品升级更新和部分组件寿命逐步到期,光伏组件“退役潮”也将加速到来,退役光伏组件回收利用或将成为新能源领域的下一个蓝海。促进退役光伏组件回收利用,既是现实所需,也能产生多重效益。如何促进退役光伏组件回收利用,助推江西省光伏新能源产业绿色低碳可持续发展,需要我们重点关注。建议省里进一步明确政府及其管理部门、发电企业、设备制造企业、回收利用企业各自的责任,制定适合我省省情的无害化处置、回收利用标准规范,提高资源化利用效率,促进市场可持续发展。

人民网:过去一年,围绕“走在前、勇争先、善作为”目标要求,江西在生态环境领域采取了哪些具体行动?取得了哪些具体成效?

李军:过去一年,按照江西省委、省政府决策部署,我们深入打好蓝天、碧水、净土提升攻坚战;着力推进美丽江西建设;积极服务绿色低碳转型发展;不断深化生态环境体制改革;扎实抓好中央环保督察问题整改;加速提升生态环境监管能力;全力打造国家生态文明建设高地,更高标准打造美丽中国“江西样板”。

全省生态环境质量主要指标持续保持中部领先、全国前列,全省生态质量指数全国第一,污染防治攻坚战成效考核连续4年获评优秀,尤其是2023年度取得全国第5的历史最好成绩。全省PM2.5平均浓度27微克/立方米,达到历史最好纪录,空气优良天数比率95.5%,两项指标稳居中部第一、全国前列,11个设区市空气质量连续3年全部达到国家二级标准;地表水国考断面水质优良比例97.7%,再创历史新高,鄱阳湖总磷浓度持续保持下降态势;土壤污染风险得到有效管控。蓝天白云、绿水青山已经成为人们美好生活中的日常陪伴,美丽江西底色更亮了。

人民网:今年是“十四五”规划收官之年,围绕省政府工作报告提出的目标任务,下一步,江西省生态环境厅将重点做好哪些方面工作,以生态“含绿量”提升发展“含金量”,助力“十四五”规划圆满收官?

李军:2025年,我们将深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,更好统筹高质量发展和高水平保护,努力实现“十四五”各项目标任务圆满收官。

一是坚决抓好中央生态环保督察问题整改。不折不扣抓好中央生态环境保护督察反馈、长江经济带生态环境警示片披露、民进中央长江生态环境保护民主监督反馈等问题整改,全力推动鄱阳湖非法矮围整治、生活污水治理等10个专项攻坚行动取得实效,着力推动解决一批群众身边突出的生态环境问题。

二是全面推进美丽江西建设。着力构建协同高效的美丽江西建设实施体系和推进落实机制,全地域推进美丽江西建设。一体推进美丽城市、美丽乡村、美丽河湖等“美丽系列”建设,大力选树“美丽细胞”典型案例。加快制定美丽江西建设重点领域标准规范。深入推进生态文明示范创建,打造一批各美其美的实践示范样板。

三是深入推进污染防治提升攻坚。持续深入打好蓝天、碧水、净土提升攻坚战。以降低PM2.5浓度为主线,协同推动多污染物减排,持续深化鄱阳湖总磷污染控制与削减专项行动,强化重点建设用地和受污染耕地安全利用监管,加强固体废物和新污染物治理,推进全域“无废城市”建设。

四是积极助推绿色低碳转型发展。加强环评质量监管和建设项目环境准入把关,推动重大项目科学落地。落实全国碳市场建设任务,推进我省温室气体自愿减排项目开发试点,省市一体化推进排污权交易改革。支持环保产业高质量发展,推进重点行业企业清洁生产审核,探索推进生态环境导向开发(EOD)项目。

五是不断加强生态保护修复监管。加强自然保护地和生态保护红线常态化监管,深入开展“绿盾”重要生态空间强化监督。组织自然保护区及生态保护红线保护成效评估。开展生物多样性保护地方立法调研,更新江西省生物多样性保护战略与行动计划,协调开展生物多样性调查、观测和评估工作。

六是持续深化生态环境体制机制改革。进一步深化省以下生态环境机构垂直管理改革,不断完善监测、监察和执法体系。打好法治、市场、科技、政策“组合拳”,加强生态环境法规标准体系建设,完善生态环境分区管控制度,强化污染治理科技攻关,努力在新污染物协同治理、生态产品价值实现、产品碳足迹管理体系建设等方面探索形成更多江西改革经验。

七是加快提升生态环境监管能力。坚持一手抓硬件、一手抓软件,高质量建设监测、督察执法、应急处置、科技支撑、人才队伍、法规制度等体系,配好配齐生态环境监管装备设备,分领域针对性地培养一批尖兵骨干,突出实战实训,在实战中提高发现问题、解决问题能力。持续深化作风建设,着力锻造生态环保铁军。

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