看得见获得到的审判质效，从哪来？

申诉申请再审率持续下降

民事裁判申请执行率稳步下降

平均结案用时同比缩短近20%

“案件比”处于全省低位

今年以来，梅州法院

围绕“公正与效率”主题

推动实质解纷、审判管理、改革创新

做实、做优、做深

让审判执行质效成果

群众“看得见、获得到”

四个思维转变

——做实实质解纷

“张庭长，土地都已经整治完了，现在全种上了玉米苗，长势可好啦！”近日，蕉岭县人民法院新铺人民法庭庭长张彬洛接到顺岭村党总支部书记钟双英的电话后，露出欣慰的笑容。

玉米苗“耕”新，也为村民们和其他农作物带来了希望的“光”。

为什么这么说？原来，2011年，陈某承租了顺岭村村民的10多亩耕地，用于培育樟树，后因苗木市场不景气，滞留在地里的樟树长势茂盛，遮蔽了周边田地的光照，导致邻近的农作物无法生长。村民陈某忠多次要求陈某移树无果后，于今年4月将陈某诉至法庭。

张彬洛经走访后发现，陈某没有资金移植樟树，而涉案土地涉及20多户村民，如果就案办案，可能引发执行难和“多案生”等问题。

为此，审判团队积极寻求镇政府、村委及相关部门的工作支持。经多方多轮探讨，最终通过巡回审判，以“示范诉讼+类案调解”的方式促成1户率先和解，其余的20多户村民也自行与陈某和解。同时，法庭还以实施“百千万工程”全域土地综合整治试点为契机，助推相关部门帮助农户一并解决腾挪资金、土地利用、衍生诉讼等多重难题，使得“荒土地”变“金良田”。

视病尤亲，情同此心。如何在审判执行中秉持“如我在诉”理念，实现最优解？梅州法院以“四个思维转变”破题：

从胜诉思维向败诉思维转变

深化“客家围屋调解法”，加强裁判文书释法说理和阅核，建立诉中释法答疑、判后答疑窗口、法官轮流接访等全流程释法机制，让群众胜得舒心、败得心服。

从办结思维向办好思维转变

坚持从最有利于定分止争的角度办理案件，建立二审“立前调”机制，强化实地调查、府院联动、带案“下访”，在法律框架内为当事人找到最佳方案。

从个案思维向类案思维转变

推行示范诉讼、示范调解，促成1500余件物业、金融、劳动争议等系列纠纷在诉前、诉中调解成功。

从后端审理思维向前端治理思维转变

在全市镇街综治中心全覆盖设立解纷工作站112个、法官服务点67个，联动地方党委政府创建无讼村居137个，诉前调解纠纷8872件。发出司法建议128份，促成被建议单位出台30多个行动方案等。

“三个效果”统一

——做优审判管理

“我们修订了广告发布流程，严格落实‘三审三校’机制，还定期开展了业务培训，相信事件不会重演，请您放心。”近日，梅州某公众号的主管单位负责人致电梅江区人民法院副院长黄永松，感谢法院向其提出的工作建议。

此前，梅江法院审理一起诈骗案时发现，被告人利用虚假招聘广告链接引流刷单，导致十多名群众受骗，而该公众号并未严格审核该链接内容就同意被告人发布广告。

承办法官依照该院案件阅核工作机制层报刑庭庭长、分管副院长阅核。黄永松阅核后，认为有必要帮助该公众号进一步规范运营，遂主动联系其座谈，提出了堵塞制度漏洞、加强对推广广告的审查评估等工作建议。

“阅核的首要目标是确保案件质量，更在于促推‘三个效果’的统一。”梅州中院审管办主任黄碧辉认为。

今年以来，梅州法院建立了以庭室负责人阅核为基础、院领导层层把关的裁判文书分层分级阅核机制，对于民事行政系列案、涉黑恶案件财产执行等16类案件作出刚性阅核要求，同时，采取每季度随机抽取的方式对其他案件进行弹性监管，建立案件阅核和审判管理双向反馈机制，推动以个案阅核推动强化类案管控，实现监管触角向前伸、向后移，截至目前，经院庭长阅核案件发改率低至0.64%。

案件办理的质量、效率、效果是人民群众体验和评价司法公信最朴素、最直观的维度。为进一步提升司法公信力，梅州法院建立“全员、全程、全面、智慧”的审判监督管理模式，回应人民群众期待：

防止监管虚化乏力

推行全员管理，完善院庭长、法官、司法辅助人员管理制度110项和禁止性规定36项。

杜绝案件质量把控不全面

全程打造精品案件、典型案例，建立专业法官会议、审委会讨论案件“库网”必检机制，今年已有15个案例和文书被上级法院评为典型案例和优秀文书。

避免个案效果不佳

推行督导和考核全面管理，加强条线指导和数据会商，建立“四类案件”院长办公例会周报制度，推进“立审执破”协同配合，建立“评案”和“考人”分级分类考核机制，一审裁判被改判发回重审率远低于全省平均水平。

解决办案效率提升不快

推进速裁改革，速裁案件平均审理天数缩短至18天内，以智慧管理平台强化审限预警和跟踪督办。

品牌建设牵引

——做深改革创新

“发现在建违章建筑，群众拒不配合停工，该如何更好地制止？”“如何具体区分自然资源部门和农业农村部门的执法主体问题？”……

今年11月19日，梅州市中青年干部培训班49名学员在梅州中院“习近平法治思想宣传教育基地”接受行政执法培训时，纷纷向授课的中院行政庭副庭长、四级高级法官贺璐提问。

这样“热闹”的场面已上演多次。据不完全统计，该基地自2023年启用以来，已有近600名中青年干部、处级领导接受行政执法培训。

梅州中院以基地为轴，联动诉讼服务中心、多元解纷中心、速裁中心，在全市法院推广“三中心一基地”模式。两级法院还同步与教育行政部门共建9个青少年法治教育实践基地，先后为2万多名干部群众、中小学生提供普法和诉讼服务。“普法教育指引、诉讼服务提质、多元解纷联动、速裁快审增效”的串珠成链效应逐步显现，诉讼服务质效稳居全省前列，“三中心一基地”全链条普法也获评全省优秀普法项目。