4月25日,中共中央政治局会议召开,分析研究当前经济形势和经济工作。

关于房地产的表述又有了新的变化,具体来看:

加力实施城市更新行动,有力有序推进城中村和危旧房改造。加快构建房地产发展新模式,加大高品质住房供给,优化存量商品房收购政策,持续巩固房地产市场稳定态势。

进一步拆解来看,政治局会议释放了三个重要信号:

首先,城市更新将全面提速,以存量撬动增量释放刚性和改善需求。

其次,政治局会议首次提出“加大高品质住房供给”,结合今年两会政府工作报告首次提出建设“好房子”的要求,2025年建设“高品质住房”“好房子”将成为推动房地产业转型新方向。

最后,存量商品房和存量闲置土地回购作为行业止跌回稳的核心引擎,在加速推进过程中将迎来进一步优化。

总的来看,政治局会议提出“持续巩固房地产市场稳定态势”,当前市场仍处于“L”型筑底阶段,仍需要持续用力推动房地产市场止跌回稳,后续政策尤为关键。

政治局会议提出,要加力实施城市更新行动,有力有序推进城中村和危旧房改造。城市更新是城镇化发展历史的必然过程。

两会期间,住建部部长倪虹提出,2025年持续推进城市更新,并在民生类项目中抓好三件事:一是2000年以前建成的城市老旧小区都要纳入改造范围,因地制宜实施改造。也鼓励地方探索居民自主更新改造老旧住宅。二是城中村改造项目,现在范围已经扩大到全国地级及以上城市,要在去年新增100万套的基础上,继续扩大改造规模,稳妥推进货币化安置。三是大力推进完整社区建设。

随着政治局再次定调,预计2025年城市更新将全面提速,城中村和危旧房改造政策的核心在于“以存量撬动增量”。

短期通过货币化安置和专项融资拉动需求、稳定市场预期,助力楼市止跌回稳,通过货币化安置(如直接发放购房补贴或房票),引导被拆迁居民优先购买存量商品房,预计2025年新增100万套城中村改造将拉动约2亿平方米商品房去化,进一步释放潜在刚性购房需求,加速库存消化,缓解存量商品房高库存压力。

政治局会议提到“加大高品质住房供给”,这也是近年来首次在政治局会议上明确“高品质住房”,同时也与两会政府工作报告中提出的建设“好房子”相呼应。

顺应当前居民改善居住需要,通过住房品质升级,推动房地产行业向高质量发展方向转型。同时倒逼房企提升住房产品力,撬动增量改善需求释放。新模式之下对房地产企业转型也指明了方向,即开发业务品质化,这也是房企实现自我“造血”良性循环的关键一环。

政治局会议还提到了“优化存量商品房收购政策”。存量商品房和存量闲置土地回购是行业止跌回稳的核心引擎。

通过专项债券收购存量商品房转为保障房,优化供需平衡,不过目前存量收储真正有效落地的城市和项目有限,后续将优化在具体实施过程中遇到的问题,以推动商品房收储真正落地,为其他政策落地成功作出表率,极大提振市场信心。2025年,房地产行业供给端仍将以“优化增量、盘活存量”重塑行业生态。

相比去年9月26日政治局会议,本次政治局会议最关键的表述在于“持续巩固房地产市场稳定态势”,自去年9月26日提出“要促进房地产市场止跌回稳”以来,一揽子政策组合拳提振市场信心,2025年一季度行业延续止跌回稳势头,交易量价回稳、企业资金压力缓解、土地市场局部回暖等积极信号明显,房地产市场呈现“政策托底+市场自发修复”双重特征。

接下来政策的核心就是要巩固这来之不易的稳定态势。

结合当前市场现状以及今年以来中央表态,预计2025年中央房地产政策将围绕“稳预期、防风险、促转型”三大核心目标,并继续从以下四个重点方向发力,进一步形成“四策并举”的政策组合拳:

第一,供需两端政策协同发力。需求侧将继续调减限购、限贷等限制性措施,释放刚需和改善性需求潜力,重点支持新市民、多子女家庭等群体购房;供给侧将通过收购存量商品房、闲置土地收储优化供给结构,形成“以存量换增量”的良性循环,缓解库存压力。同时,中央将强化城市更新与保障性住房的联动,推动“收购—转化—分配”闭环运作,既盘活存量资产,又增强住房保障体系的普惠性。

第二,加快构建“好房子”标准体系,推动行业高质量发展,引导行业从规模扩张转向品质提升。政策将重点支持绿色建筑、智能家居、适老化改造等技术应用,推动房企向“开发+运营+服务”综合模式转型。此外,融资协调机制将向符合“好房子”标准、具备科技实力的企业倾斜,倒逼行业淘汰低效产能,形成差异化竞争格局。

第三,加大城市更新力度,城中村改造范围将持续扩大,通过货币化安置、房票制度等引导需求释放,尤其是一线及核心二线城市将加大城中村改造力度,如上海推进中心城区旧里改造、重庆扩大项目规模,并通过“房票安置+商品房去化”联动机制稳定市场预期。

第四,强化金融支持与风险防控并行。中央将延续适度宽松的货币政策,通过专项再贷款、特别国债等工具补充房企流动性,重点支持保交楼和优质项目融资。同时,推动REITs扩围至商业地产领域,探索以收益权质押、资产证券化等方式盘活存量资产。

政治局会议明确“加大高品质住房供给”,推动行业向高质量发展转型,并提出“持续巩固房地产市场稳定态势”,后续推动行业止跌回稳的政策仍将进一步释放。

2025年开局行业延续止跌回稳势头,二手房成交率先回暖,重点城市土拍市场高溢价不断。但房地产市场“核心城市局部修复、中小城市深度调整”的结构性矛盾突出,弱复苏类城市增长动能放缓,叠加新增需求疲软、政策效力减弱等因素,市场筑底阶段存在很多不确定性,仍需持续用力推动房地产市场止跌回稳。(来源:丁祖昱评楼市)


文章来源:丁祖昱评楼市

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