齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 李文璇 实习生 李雨鑫
山东各类学校的学生共有2400万人，占全省总人数的24.1%。校园安全关系着千千万万个家庭的幸福，关系着社会的和谐稳定。
4月27日下午，山东省政协召开2025年第二次月度协商会，围绕“筑牢校园安全防线”协商议政。协商会现场，政协委员、智库专家、教师学生代表聚集校园安全建设深入协商互动，提出了不少“金点子”。
健全规范校园突发事件的预警与处置机制
“当前，校园安全风险呈现出多元化、动态化、复杂化趋势，涉校涉生突发安全事件成为当前阻碍教育事业健康发展的突出问题。”济南大学应急管理学院教授邱玉敏认为，学校安全事故隐患存在三个“矛盾”。
首先，预警精准性与时效性不足，多数学校隐患排查滞后，突发事件信息报送周期长，错过黄金处置窗口；其次，应急处置流程标准化欠缺，安全事故发生后，缺少统一的应急处置操作规范，易导致次生事故和舆情风险；最后，联防联控机制未完全贯通，教育、公安、卫健、消防等部门数据共享率不高。
她由此建议，健全预警机制，提升前置化防控能力。构建分级分类预警标准体系，制定《山东省校园安全风险分级评估指标体系》，建立涵盖消防、心理健康、设施设备等领域的定性定量评价指标；构建完善的预警系统，建立多部门预警信息共享机制，及时评估校园可能发生突发事件的风险程度；深化隐患排查整改闭环管理，排查整改过程全程留痕，将隐患消除在萌芽状态。
她还提出，为更好处理安全事故，应构建突发事件应急处置流程的“标准化模式”。预案标准化，按照学校突发事件的类型、特点、规律，制定统一规范的标准化预案；处置程序化，规范事故上报、现场管控、舆情应对等关键动作；演练常态化，每学期至少开展1次全员实战演练，每月组织1次专项训练；评估科学化，建立事故应急处置效能评估指标，重点评估响应速度、处置规范度、舆情控制率等核心数据。
多部门协同加强校园周边区域治理
省政协应用型智库专家、山东大学法学院教授王丽萍将目光从校园内部扩展到校园周边区域。她表示，校园周边区域具有开放性，消防、治安、交通、食品卫生等多重安全因素交织叠加，稍有不慎就可能发生涉校涉生安全事故。
王丽萍进而建议，强化安全隐患排查整治。各级有关部门按照职责分工，建立风险隐患常态化排查与整治、重大风险集中研判会商等工作机制，扎实开展工作。对排查出的风险隐患，建立问题整改、责任、时限“四个清单”，限期整改。属地政府应该加大督查督办力度，防范各类安全事故发生。
加强校园周边交通管理。辖区派出所可针对交通堵点、时间节点和校园周边通行状况，按照“一校一策，一预案一勤务”，制定交通管理方案；派出所提前介入，对各中小学、幼儿园上下学、家长接送方式等情况进行调查摸底，科学部署警力，利用“护学岗”“治安亭”，采取“流动巡逻＋固定执勤”的方式，做好校园周边路口、路段、重点时段的交通管理工作。
严格学校周边行政执法。住房城乡建设部门应加强对校园周边建筑工程的施工安全监管；城市管理部门应当加强学校周边市容环境卫生、违规占道经营、违规店外经营、乱堆物料等违法违规行为的监督检查和专项治理；文化和旅游部门应当加强对学校周边互联网上网服务、歌舞娱乐、游戏游艺等经营服务场所经营活动的监督管理；市场监管部门应当加强学校周边食品安全整治。
强化技术赋能以构建全域安防体系
面对当下校园安全新形势，以信息化手段推动安全防线从“被动应对”向“主动预防”升级，从“单点突破”向“系统治理”深化，成为不少与会人员的共识。
在省政协委员、青岛市政协党组书记、主席孟庆斌看来，目前校园安全智能化建设已进入深度整合阶段，需要将AI、物联网等技术有机融合，整合视频监控、门禁、消防、车辆管理等子系统，建立基于大数据的风险预测模型，对安防、消防、交通等数据进行深度关联分析，以数据智能实现从被动防御到主动防控的转型。
“当前校园安全风险呈现多样化，需以技术创新为支撑，推动防控体系向‘全域感知、智能预警、协同共治’升级。”中国电信山东分公司党委委员、副总经理李鹏进一步提出，推动校园安全防控体系转型升级，需要制定规范标准以夯实防控基础，构建“数据中枢”来推动协同共治，创新重点场景应用以提升精准防控水平。
他建议，制定《校园安全感知设备建设规范》《心理健康筛查信息技术标准》，统一智能设备要求，明确监控盲区的智能化覆盖范围，保证生物特征、位置信息等技术应用合法合规。优化学校安全大数据管理平台，汇聚公安、卫健、交通、消防、市场监管等多部门数据，打破信息孤岛，实现“一键报警”秒级响应，形成跨部门应急联动。通过部署AI摄像头、算力盒子等设备，实现防控场景智能感知，开发防溺水智能监测场景、安全教育沉浸式实训场景等，提高师生应对突发事件的能力。
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