科右前旗察尔森镇的水稻育秧大棚。 (被访单位供图)
杭锦旗伊和乌素苏木引进科技人员进行肉牛养殖技术创新。(被访单位供图)
国家农业产业强镇林西县统部镇活畜交易市场。李晓军 摄
清水河奶山羊场棚舍整齐排列。作为国家农业产业强镇,清水河县五良太乡积极调整产业结构,大力发展奶山羊产业。 奈斯夫 摄
杭锦后旗头道桥镇进行春播。近年来,该镇作为国家农业产业强镇,着力发展向日葵、小麦等优势特色产业。王懿哲 摄
农业兴则百业旺,产业强则村镇盛。从特色种养、加工流通等“硬产业”到技术研究、产品开发等“软服务”,农业产业强镇以“一镇一业”为支点,通过产业链延伸、价值链攀升和利益链共享,不仅重塑了传统农牧业的产业形态,更探索着具有内蒙古特色的镇域经济振兴路径。
内蒙古各地以系统性思维统筹镇域发展,将苏木乡镇作为城乡融合的枢纽,聚焦优势产业集约集聚、新型主体聚力聚利、特色强镇宜居宜业,建设62个农业产业强镇,形成多主体参与、多业态培育、多要素支撑、多模式创新、多利益共享的协同发展格局,激活产业发展“镇能量”。
念好“特”字诀 培育一批镇域主导产业
暖阳洒在鄂尔多斯市杭锦旗伊和乌素苏木的草原上,敖楞布拉格嘎查牧民白月虹的羊舍里一片生机勃勃:只见母羊膘肥体壮、奶水充沛,成群的小羊羔活蹦乱跳。
这个春天,白月虹家迎来110只羊羔的降生,更有一胎双羔的“喜讯”。白月虹在羊群中忙碌地混合饲料、清扫棚圈,全身心投入到羊舍管理和羊羔照料工作中。
一家一户的忙碌,映射着一方产业的兴旺。“近年来,我们通过肉羊产业强镇建设,将传统畜牧业与现代科技深度融合,不断提升种养基地、屠宰加工、冷链物流等基础设施水平,推广‘龙头企业+’产业化经营模式,不断促进生产要素集聚,完善联农带农机制,推动肉羊‘种—养—加—销’的全产业链发展升级。”伊和乌素苏木副苏木长高娜说。
同时,伊和乌素苏木围绕重点产业布局搭建“1站6中心”人才工作服务平台,秉持“大牧业、大环境、大数据”的建设理念,打造了集育种科研、繁育推广、技术培训及产品销售于一体的伊和乌素苏木肉羊产业综合管理中心。
“我们以肉羊产业综合管理中心为抓手,结合伊和乌素苏木得天独厚的生态禀赋,依托畜牧业领域专家人才力量,重点开展草原生态修复、饲草种植与加工、肉羊品种改良与养殖等关键技术攻关,先后建成国家肉羊产业技术示范与成果转化基地、内蒙古草业科学成果转化与示范基地,增强乡村产业发展的内生动力。”国家级科技小院“内蒙古杭锦旗草牧业科技小院”首席、研究员李子钦说。
在内蒙古,像伊和乌素苏木这样的农业产业强镇已有62个,成为促进全区产城融合、产村融合、城乡融合发展的重要载体。一批主导产业优势明显、产业链条深度融合、经营主体蓬勃发展、农牧民就业增收显著的农业产业强镇加速发展,推动乡村产业全链条升级,走出一条产业强镇、产业富民的新路子。
乡镇上联城市、下接乡村,是镇域农牧业主导产业实现有效集聚的核心和多点突破的“单元”。“内蒙古瞄准优势特色主导产业,强化财政扶持、金融服务、科技支撑,推动62个苏木乡镇主导产业链条有效延长、产业功能积极拓展,主导产业全产业链产值均过亿元,带动镇域从事主导产业的农牧民较县域农牧民人均可支配收入提高15%以上,推动形成一批特色鲜明、优势明显的镇域主导产业。”自治区农牧厅农畜产品加工指导处处长徐大伟说。
放眼全区,农业产业强镇发展蹄疾步稳,产业集聚效应持续显现。2018年以来,内蒙古62个农业产业强镇争取中央财政奖补资金4.94亿元、自治区财政奖补资金1220万元,聚焦奶业、玉米、肉羊、肉牛、马铃薯等重点产业和黄芪、骆驼、荞麦等特色产业,建设项目400余个,撬动金融和社会投资15亿元以上,有力促进镇域主导产业延链补链强链。
探索“新”路径 壮大一批新型经营主体
主导产业前延后伸、横向配套,一批新产业新业态萌发涌现。
包头市固阳县下湿壕镇大力发展黄芪产业,全镇种植黄芪2.5万亩,成为重要的黄芪种植产区。该镇依托内蒙古绿博汇有限公司、固阳县蒙正芪农民专业合作社、内蒙古壹善药业有限公司等加工企业,开发黄芪切片、黄芪萃取液、双芪茶、黄芪饼干、黄芪洗化等产品,延伸出食药同源、养生保健、日化美妆三大产业链条,助力产业提档升级。
阿拉善盟阿右旗阿拉腾敖包镇坚持科学规划,建设骆驼产业基地,通过招商引资,引进年处理万吨鲜驼乳精深加工项目,构建“政府服务企业、企业造福群众”的发展体系,加快骆驼产业高质量发展进程。
通辽市科左后旗巴胡塔苏木围绕肉牛产业,以肉牛育肥社会化服务为抓手、人畜分离养殖小区为依托、养殖户为基础,打造“社会化服务+标准化育肥”模式,重点支持伊和宝拉格嘎查肉牛养殖基地建设等项目,带动苏木肉牛产业由数量规模型向产值效益型转变。
如同春日的根系深扎沃土,新型农牧业经营主体正以蓬勃之势重构内蒙古镇域产业发展图谱。内蒙古依托镇域资源禀赋和优势特色产业,通过引进和培育,形成以企业为主导,合作社、家庭农牧场、农牧户为补充的融合发展、协同推进体系,实现连片抱团、以强带弱,以片带整、彰显特色。全区探索了“企业+家庭农牧场+合作社+农牧户”“企业+合作社+科研院所”等多种发展模式,促进小农牧户和现代农牧业发展有机衔接。
一个又一个以市场为导向、以质量效益和竞争力为目标的龙头企业、家庭农牧场、农牧民合作社等新型经营主体正是内蒙古农业产业强镇“以链聚产、以产促融”发展的有生力量。
目前,全区62个农业产业强镇重点支持了龙头企业、合作社、种养大户等主体近600个,带动镇域新型经营主体达到1400个以上。同时,逐步深化联农带农机制,通过折股量化、入股分红、提供就业岗位和技术服务等方式,让农牧民分享产业增值收益。
做好“融”文章 建设一批宜居宜业强镇
春潮涌动,万物复苏。
走进兴安盟科右前旗察尔森镇的兴安盟家禾米业有限公司,育秧大棚内绿意盎然,一株株稻苗挺拔翠绿,长势喜人。不远处,稻米科技馆内热闹非凡,一群学生正在家长的带领下兴致勃勃地探索着农耕文化。
“孩子们在这里可以了解水稻的种植历史,还能通过互动体验感受农业与科技的结合,感觉这一趟真是来值了!”游客陆瑶满脸笑意地分享着她的喜悦。
作为农业产业强镇,察尔森镇不仅深耕水稻产业,更将水稻种植加工与周边优美生态环境有机融合,依托自然景观和企业优势,打造了集观光、体验、休闲于一体的水稻产业旅游发展示范园。
水稻加工中心、水稻博物馆、稻田观光火车、野奢帐篷酒店……一系列新颖别致的休闲文娱项目,让游客在享受田园风光的同时,也能感受到现代农业的无限可能,实现了产业融合、农民增收、乡村繁荣的多赢局面。同时,该镇通过举办插秧节、丰收节等一系列形式多样的趣味赛事活动,以农耕为媒,以节庆会友,让农业活动与乡村旅游相得益彰,为乡村振兴注入了源源不断的动力与活力。
“我们还通过引进先进加工设备、智慧农业监测系统等带动周边5万余亩水稻田增产,让种植户亩均增收700元。同时,利用行业领先的生产设备及化验设备不断优化加工工艺,打造具有市场竞争力的大米品牌。”察尔森镇党委副书记、镇长刘静波说,察尔森镇正在构建一产革新为稳增根基、二产高新为强增核心、三产创新为扩增抓手的融合发展体系。
产业兴农,文旅惠农。农牧业与旅游、康养等业态正上演着跨界“联姻”。内蒙古聚焦农牧业主导产业,以产业融合发展为路径,通过发展资源节约型、环境友好型乡村产业,催生加工流通、休闲旅游、电子商务等新产业新业态,形成“农业+”多业态发展态势,促进产业融合、产城融合和城乡融合。
“一镇一业”走好强农之路。近年来,随着内蒙古现代农牧业的快速发展和消费新业态、新场景的不断出现,传统农牧业正由“单打独斗”向“多面手”转变,农工商融合、农文旅融合等正在重塑农牧业生态链,提升农牧业价值链。
“我们在创建农业产业强镇的过程中,突出全产业链培育,推进主体集中、服务集合、要素集聚,构建布局合理、特色鲜明、连接工农的产业体系,让越来越多的苏木乡镇依靠资源优势和产业发展走上振兴之路。”徐大伟说。
镇有特色产业,户有致富门路。内蒙古正以农业产业强镇建设为抓手推动镇域主导产业提档升级,通过全环节提标、全链条增值、全产业融合的立体化发展路径,绘就“强一镇、兴一业、富一方”的乡村振兴新图景。(记者 韩雪茹 高敏娜)