为推动违规异地执法和趋利性执法司法专项监督深入开展，贵州省检察院近日印发《充分发挥检察职能服务保障法治化营商环境专项行动方案》（下称《行动方案》），旨在充分发挥法律监督职责，依法保护各类市场主体公平参与竞争、平等受到法律保护，为各类市场主体创业创新营造稳定、公平、透明、可预期的法治环境。
《行动方案》结合最高人民检察院开展违规异地执法和趋利性执法司法专项监督的相关要求，围绕影响法治化营商环境突出问题，部署开展违规异地执法检察监督、趋利性执法司法监督、涉市场主体“查扣冻”等措施监督、破坏公平竞争环境监督、虚假诉讼监督、行政处罚监督等六大行动，明确了19条工作措施。聚焦市场主体反映强烈的违规异地执法和趋利性执法司法问题，加强对涉企案件管辖的审查，依法纠治跨区域违法抓捕、违规异地办案和扩张管辖、人为制造管辖等问题。加强对涉市场主体刑事案件立案监督，依法纠治以刑事手段插手民事经济纠纷，持续开展涉企刑事“挂案”清理，落实依法平等保护，稳定企业发展预期。聚焦违法“查扣冻”企业财产问题，统筹运用刑事、民事、行政等检察职能，依法监督纠正违法“查扣冻”市场主体财产和违规对关键岗位人员采取强制措施等损害市场主体及其相关人员合法权益的行为。聚焦破坏公平竞争等问题，从依法惩治涉市场主体相关职务犯罪、强化知识产权司法保护以及加强反垄断、反不正当竞争公益诉讼探索等方面强化法律监督，助力各类市场主体公平参与市场竞争，同等受到法律保护。聚焦市场主体虚假出资、抽逃资金、财务造假等虚假诉讼逃废债，以及在履行法律监督职能中发现的涉市场主体行政处罚中违法行使职权等问题开展专项监督，助力诚信社会和法治政府建设。
（来源：检察日报 作者：丁艳红 范嗣刚 刘有书）
