安徽省芜湖市繁昌区检察院
党组书记、检察长 谢谢
近年来，安徽省芜湖市繁昌区检察院认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持和发展新时代“枫桥经验”，深入践行“新时代六尺巷工作法”，探索打造“春风暖”枫桥式工作法，用暖心关怀促德治、用暖心监督促法治、用暖心调解促自治，让矛盾纠纷在检察环节高质量化解。
一、坚持以情为先、用暖心关怀促德治，春风化雨解忧愁
党建引领，便捷高效为民服务。将“春风暖”作为党总支书记“头雁项目”，促进党建与业务深度融合。从各部门挑选出全省控告申诉检察业务能手等骨干力量，组成办案团队。创新推出“一站挂号、全科门诊”检察服务模式，构建“中心、站、点、员”四位一体网络，让群众“进一个门、办所有事”。提档升级“人性化”“智慧化”12309检察服务中心，打造服务大厅、网络平台、热线电话“三位一体”的集成式服务阵地。
志愿服务，精准滴灌普法宣传。落实“谁执法谁普法”普法责任制。检察官在依法办案的同时，通过以案说法等方式，引导群众依法理性表达诉求、有序参与司法。“两微一端”常态化发布普法信息，提升群众依法维权意识。组建爱心姐姐、益心为民志愿者队，积极参与关爱困境儿童、弱势妇女等基层社会治理活动。结合“四员一律”“法律六进”等活动，围绕邻里关系、征地拆迁、权益维护等矛盾易发点精准普法50余次，接受群众法律咨询300余人次。
应救尽救，多元协同开展司法救助。构建“主动+联动”双向协作机制，推动司法救助从“等着来”转为“送上门”，向133名案件当事人或其近亲属发放救助金，入选区“法治为民办实事”项目。对内建立司法救助关口前移机制，确保排查不遗漏、救助有速度。对外联合上级院、妇联等部门，灵活采取法律援助、心理疏导、社会优抚、政策帮扶等救助方式。
二、坚持以法为盾、用暖心监督促法治，用心用情解民忧
解民惑，面对面做好信访接待。坚持诉访分离，优化办案流程，7日内程序性回复率、3个月内办理过程或结果答复率均为100%。去存量，严格落实领导包案及首办责任制，院领导包案办理76件；依托12309检察服务平台，及时办理网络投信等。控增量，落实周排查、月汇总矛盾排查机制，及时消弭信访隐患。防变量，关注重点领域、重点人员和重大问题，带案下访、跟踪回访53次。通过建立健全一体履职、综合履职机制，形成信访矛盾“登记掌控、分析研判、化解处置、回访反馈”工作闭环。
纾民困，心连心开展支持起诉。帮助弱势群体有效行使诉权，对诉讼能力偏弱的老年人维权、农民工讨薪、未成年人索要抚养费等案件，依法支持起诉251件。强化数据赋能，研发“困境妇女儿童权益保障”大数据法律监督模型，摸排追索赡养费和抚养费、家暴等支持起诉线索，故意伤害、拒不支付劳动报酬等刑事案件线索和司法救助线索，办理相关案件21件，并在全省检察机关推广使用。
排民忧，实打实强化反向审视。从个案反向审视切入，针对案件质量评查中发现的瑕疵案件，全面检视原案办理各环节存在的问题与不足，有针对性地提出监督纠正意见。向类案反向审视延伸，针对发现的释法说理不到位、不善于多元化解矛盾等倾向性问题，控申部门牵头与业务部门建立反向审视联动机制，共析成因、共解症结、共化矛盾、共促和谐。抓反向审视结果运用，积极采取领导包案、调查核实、公开听证、救助帮扶、联合化解“五到位”措施，推动“规范司法”与“矛盾化解”同频共振。
三、坚持以理为主、用暖心调解促自治，事了人和促和谐
以调为先，探寻化解纠纷“最优解”。建立检调对接机制，选聘2名专职和1名兼职人民调解员，以“检察官+人民调解员”联动工作模式，提升矛盾纠纷实质性化解质效。设立律师、心理咨询师专用接待室，联合区司法局建立刑事案件审查起诉阶段律师辩护全覆盖工作机制，以“检司联动+检律协作”共同答疑解惑。选派资深党员检察官在区调解委员会担任法治指导员，积极参与区社会矛盾纠纷调处化解体系建设。采取“做好案前调查、做好风险评估、坚持案后回访”三步走策略，积极促进刑事和解、民事和解，促成当事人合法自愿达成和解协议。
公开听证，释法说理“零距离”。坚持能听证尽听证，聘任23位专业人士为听证员，健全听证员“进、出、管、训、用、评”等管理机制。灵活选择听证场所，常态化开展简易听证和上门听证。听证时，邀请当事人亲属、普通群众等参与旁听并适时发声，借力群众智慧帮助当事人解心结。
源头治理，下好善治“先手棋”。注重对行业、领域特征明显的典型个案深入剖析，全链条查看相关职能部门在工作中的履职情况，精准定位其问题短板。如针对性别歧视、服装行业劳动报酬索要难等问题，制发检察建议督促行业主管部门落实监管责任。通过询问、走访、会商等方式，及时了解被监督单位整改落实情况，对落实整改中存在的困难，帮助其分析原因、找准对策，与被监督单位齐抓共管，做实矛盾纠纷源头治理，提升检察监督效能。
第8588期
安徽检察新媒体出品
终审丨吴贻伙 二审 丨吴荧
来源丨检察日报客户端
编辑丨李昂
投稿邮箱丨ahjcxmt@163.com
