1949年8月底，国民党国防部保密局局长毛人凤、上海旧警察局原局长毛森接到蒋介石的命令：组织杀手，刺杀刚刚上任的上海市市长陈毅。
鉴于此前接二连三的失败，这一次，毛人凤决定派出他压箱底的“杀手锏”。
在上海公安博物馆里，保存着一把由美国制造的柯尔特手枪。
这种手枪威力大、可靠性高，但是数量不多。国民党保密局常将它配发给负责刺杀任务的“精锐”特务。博物馆里这把枪的主人，正是国民党保密局“一号杀手”刘全德。
刘全德曾在上海执行暗杀任务多达几十次。他的枪法精准，号称“百发百中，无刺不成”。
由于过往的成功经历，刘全德深受毛人凤、毛森的器重。在上海公安博物馆，还保存着一份关于刘全德的秘密卷宗，上面记载着他当年接到的任务：打死陈市长。
上海市公安局明白，必须尽快抓住想要暗杀陈毅的刘全德，以保证陈毅的安全。压力落在了负责此案的上海市公安局副局长、社会处处长扬帆肩上。
扬帆调兵遣将，成立了破案指挥部。负责人之一，是上海市公安局社会处三室主任王征明。
在王征明的指挥下，侦查人员对吴淞口码头进行了重点蹲守，很快发现了一队偷偷潜入的特务。然而，经过仔细辨别，侦查人员发现，这些人只是刘全德手下的行动队员，刘全德并不在其中。
原来，刘全德购置了一批白砂糖，装扮成去上海做生意的糖商，独自乘船到上海附近的金山，再悄悄从金山潜入上海市区躲藏了起来。
巨大的上海人海茫茫，公安局的侦查人员想通过蹲守在短时间内找到潜藏的特务，如同大海捞针。这时，扬帆决定启用一支“特殊”的队伍。
上海市公安局社会处曾选拔了一批留用、投诚或被策反的旧警察、国民党特务。这些人员对上海的情况非常熟悉，他们经过严格考察与再教育，组建了一支特情队伍。这些特情人员由上海市公安局社会处一室主任李涤非管理掌握。
李涤非与王征明并称扬帆手下的“哼哈二将”。李涤非向扬帆建议：刘全德在上海深耕多年，关系错综复杂。他来上海执行任务，很有可能先与熟悉、信任的人联系接头，因此可以从刘全德的社会关系入手，采用顺藤摸瓜的办法，让这些特情人员对刘全德的社会关系进行逐一排查。
经过一番排查，侦查人员把注意力转向了刘全德的学生史晓峰。史晓峰曾帮助刘全德在一次刺杀行动后躲避追捕，两人对彼此非常信任。
在上海市公安局社会处，有一位特情人员名叫高激云，也曾是刘全德的学生。在侦查人员的安排下，高激云按计划前往史晓峰的家中。
见到高激云的史晓峰非常热情，寒暄过后，他神秘地告诉高激云，要带他见一位老朋友。正在高激云好奇之时，史晓峰推开房门，屋内坐着的正是刘全德。
面对老朋友到访，史晓峰和刘全德没有过多的怀疑。三人边吃边聊，刘全德频繁举杯，高激云也来者不拒。不久之后，喝多了的高激云就吐了一地。
其实，高激云是为了争取向外传递消息的机会而故意装醉。为取信于刘全德，他偷偷将剩下的烟蒂吞入喉咙，制造出了喝醉呕吐的假象。
成功出门后，高激云立即向马路上巡逻的解放军和警察跑去。“头号杀手”刘全德就此落网，而此时距离刘全德潜入上海还不到七天。
1950年7月，刘全德被押解到公安部审处。同年10月，刘全德被判处死刑。
在此之后，上海市政府又与旧经济势力打了“棉花之战”“粮食之战”和“煤炭之战”，稳定了物价，改善了人民生活，复苏了工商业生产，让上海真正回到了人民的手上，成为了人民的上海。
来源：CCTV国家记忆微信公众号
编辑：孙哲
