来源：法治日报
法治日报全媒体记者 吴良艺 通讯员 彭玉梅 黄凤桃
2024年6月，广西壮族自治区百色市右江区委政法委将四塘镇确定为右江区基层社会治理中心的试点。该镇积极打造派出所、司法所、综治中心力量综合试点工程（简称“两所一中心”），走出了一条具有四塘镇特色的基层社会治理新道路。
强化组织保障 构建协同机制
四塘镇基层社会治理中心设在四塘派出所，成立了以派出所所长为中心主任、镇政法委员为副主任的“两所一中心”融合工作领导小组，统筹协调推进各项工作。
同时，制定实施方案，明确各部门的职责分工、工作目标和任务要求。建立“周会商、月联席会、季联席会、工作清单化”四项制度，确保“两所一中心”工作有序推进。
整合资源力量 实现优势互补
四塘镇打破部门壁垒、整合治理资源，组建由镇政府综治中心、司法所、四塘派出所12人组成的工作专班，赋予治理中心基层纠纷、信访等事项指挥处置权，形成“扁平高效”的治理格局；整合警务助理、法律顾问、帮扶干部、网格员等力量，建立村级治理单元，在治理中心的指挥下参与纠纷调解等基层事务办理。
依托社会信息治理平台，四塘镇建立“两所一中心”信息共享机制，综合发挥相关部门、村（社区）和家庭作用，整合流动人口、治安信息、矛盾纠纷信息、社区矫正人员信息等，实现数据实时共享、动态更新。通过对信息的分析研判，及时发现潜在的安全隐患和矛盾纠纷，为精准治理提供数据支撑。
创新工作方法 提升治理效能
四塘镇建立“一站式”矛盾纠纷调解机制，整合人民调解、行政调解、司法调解力量，形成工作合力。对于一般性矛盾纠纷，由综治中心牵头，组织相关部门和人员进行调解；对于疑难复杂矛盾纠纷，启动“两所一中心”联合调解机制，共同研究制定调解方案，推动问题解决。截至目前，调解矛盾纠纷193起，调解成功率100%。
同时，四塘镇结合本地实际，创新法治宣传教育形式和内容。针对常见的电信网络诈骗、土地纠纷等问题，制作宣传资料，利用村屯集会等场合进行集中宣传；开展“法治进校园”活动，提升青少年的法治意识。
此外，四塘镇依托“两所一中心”建立优势，组织治安联防队30支，治安巡防员337人，共同参与社会治安防控。通过各方共同努力，四塘镇警情、刑事和治安案件发案率同比分别下降16.05%、72.97%、68.97%，纠纷化解率同比上升39.1%。
“通过打破部门壁垒、整合治理资源，构建起党委领导、政法牵头、部门协同、群众参与的治理共同体，实现1+1+1>3的聚合效应。”四塘镇基层社会治理中心主任、百色市公安局四塘派出所所长李银鹰表示。四塘镇将继续深化改革创新，不断完善“两所一中心”融合工作机制，努力打造基层社会治理的新样板，为推进市域社会治理现代化提供可复制、可推广的四塘经验。
