最近上海社保政策再传利好!综合保险(综保)参保人员终于能通过补缴方式纳入职工社保体系，退休保障全面升级!那具体如何纳入职工社保，如何计算社保工龄呢?
一、什么是综合保险?
相信很多70和80后的来上海的务工人员，都知道一个叫上海综合保险的东西吧。
1、2002年综合保险的创立
2002年9月，上海首创综合保险制度，让非沪籍外来务工人员也能享受工伤、医疗和老年补贴。
覆盖对象：非上海户籍的外来务工人员(包括农民工)，但不包括从事家政服务、农业劳动等灵活就业人员(初期)。
主要保障内容：
工伤保险：发生工伤时一次性赔付。
住院医疗：住院费用报销80%，起付线为社平工资10%。
老年补贴：缴费满1年发放1份老年补贴(约社平工资的60%)，累计最多3份。
2、2005年政策调整
综合保险扩大了覆盖范围，将家政服务人员、农业从业人员纳入综合保险。同时提高老年补贴标准，缴费满1年发放1份，额度从社平工资的60%调整为按实际缴费基数计算，提高实际补贴水平。
3、2011年与国家社保体系并轨
2011年7月《社会保险法》实施，要求全国社保制度统一，消除户籍差异。停止新增综合保险参保，原参保人员逐步转入城镇职工社保。
2002年，上海开始实施综合保险暂行办法，一直持续到2011年6月份《社保法》实施之前。在这期间来上海务工的非上海户籍人员，约有400万人在就业期间被缴纳了上海外来人员综合保险。
2002年，上海开始实施综合保险暂行办法，一直持续到2011年6月份《社保法》实施之前。在这期间来上海务工的非上海户籍人员，约有400万人在就业期间被缴纳了上海外来人员综合保险。
由于综合保险的费用较低，可以不用缴纳职工社保，能为企业节约很大的人工成本，因此受到了很多用人单位的青睐。
随着这批人员逐渐面临退休，这一特殊时期的保险政策暴露出了很大的弊端，从而引起不满。综合保险属于商业保险，缴费年限不计入社保工龄，退休后养老金少得可怜，甚至有人因为年限不够无法退休!
二、上海综合保险并入社保政策
如今，国家终于出手了!2025年4月21日，上海将正式实施综保转社保新政，通过补缴方式，把综保缴费年限折算成职工社保年限，让老一辈打工人的养老待遇“补回来”!
1、年龄要求：男性年满60周岁、女性年满50周岁，且未领取任何基本养老保险待遇(如城乡居民养老金等)。
2、参保历史：需为上海综合保险参保人员，且持有“老年补贴凭证”(原综保参保期间购买)。
3、自愿原则：可选择一次性兑现老年补贴，或全额用于补缴职工养老保险，二者只能选其一。
此次政策的核心在于两点：全额转入和年限折算。
1、全额转入
外来务工人员在到达退休年龄，即男性年满60岁、女性年满50岁时，可以将其所积累的老年补贴全额转入其企业职工养老保险账户。
2、年限折算
根据政策，综合保险缴费年限将按照一定的比例转换为职工养老保险和医疗保险的缴费年限。具体来说，每缴费1年的综合保险将折算为0.2333年的社保缴费年限。
对于不同人群也提供不同的解决方案：
针对已退休的参保人员
对于那些已经退休但尚未兑现老年补贴的人士，可以选择将未兑现的老年补贴按照新规定转入社保，并重新计算养老金。
未退休的参保人员
对于尚未退休的参保人员，综合保险转社保后，累计缴费年限不够最低退休要求(15年-20年)，并且需要在上海退休的话，可以在达到退休年龄时选择一次性补缴不足的社保年限。
注意，补缴年限以及综合保险折算年限的合计不允许超过3年。
三、上海综合保险如何转入职工社保
1、查保单
下载“金事通”APP，实名认证后查看名下是否有综保保单(国寿或太平洋承保)。
2、选方案
• 临近退休者：优先补缴，4月21日前完成测算，早补早受益!
• 中年务工者：通过考取职业资格(如电工证、育婴师证)，争取企业“急需人才”认定，缩短社保并轨周期!
3、咨询渠道
拨打12333社保热线，或前往各区社保中心(工作日延长至17:00)
上海此次综保转社保补缴政策，堪称“迟到的福利”，尤其惠及早年外来务工群体。建议符合条件的参保人尽快规划，抓住政策窗口期，政策窗口期截至2025年12月31日，逾期需特批，流程更复杂!
