据环球时报报道，美国总统特朗普正在起草一项旨在重振美国造船业的行政令，其中包括计划对停靠美国港口的中国船只征收最高150万美元的费用。路透社近日称，这项举措因可能严重影响美国商品出口，正遭到该国多领域人士的反对。这项行政令源自于日前美国贸易代表办公室（USTR）的提议，该部门于去年4月针对中国海事、物流和造船业“不公平经济行为”发起了301调查。USTR将于近日就征费问题举行公开听证会，目前还在收集公众意见。
精准对准中国便是如今特朗普的把戏，除去强征关税之际，特朗普的目标直接，对准的便是中国海洋产业，不限于、且包括中国船舶制造和海运。上个月美国贸易代表办公室便已提好的建议，高达150万美元单只船只的费用，理由是“中国在全球海运物流占据主导地位，增加了美国商贸负担，限制美国发展。”堂而皇之的理由，却是使得白宫传出消息的迅速，特朗普已经正在草拟行政令，明晃晃地披露，纵然没有披着中国国旗，但只要船队是“中国制造”也得收这150万美元的“服务费”。
不过这行政令还未正式落地，这“报应”先来了，美国本土“再受重创”。近日，路透社在对美国的众多出口贸易与运输供应商进行采访之后得出一个结论：要是特朗普计划针对停靠美国港口的中国船舶征收高额费用的话，那么美国的农产品、煤炭以及石油等货物的出口将会遭受严重的影响。另外，路透社得到三家美国谷物出口商的消息，由于航运成本的涨幅无法确定，他们不能确保5月之后农产品的出口量。
中国今时不同往日，在海运上处于重要的地位，不是轻飘飘的几句话能撼动的，说实话，中国现在的制船业可比美国强了几百倍。关键还不单是海运船只，还有军用船舰，动手能力强的中国，又一次给美国上了一课。且美国的造船业实在是低得离谱，别说普通的海运船了，哪怕是几十年后的舰艇数量，想要赶上来也是岌岌可危。最关键的是，特朗普对港口费用加征以及货物装卸加关税，导致美国通胀问题雪上加霜。不光没办法对美国的船业有作用，还扰乱了海运成本。
除此之外，征收港口费也会给国际航运造成负面影响。全球1万吨以上的干散货船，52%左右由中国制造；船龄低、载重2万吨以上的货船，2/3由中国制造。若市场被迫因成本问题选择其他国家的船型，短期内国际航运的运力会明显不足。而且，中国造的船在运力上有绝对优势，不选中国船，大部分就只能选那些船龄老、运力小、经济适用性差的货船，运输成本会大幅提高。
有观点认为，美国此时提出对中国船征收高额港口费，或许与长江和记港口出让事件存在一定关联。一方面，美国一直对巴拿马运河相关权益极为关注，特朗普就职后就曾指中国在控制巴拿马运河，此次长江和记港口资产出售给美国贝莱德财团，美国后续通过对中国船收费等手段，试图进一步掌控运河相关航运主导权。另一方面，美国试图借此打击中国航运业与造船业，尽管征收港口费并不能从根本上重振美国造船业，但可以制造贸易摩擦，扰乱中国相关产业发展节奏。
美国拟对中国船征收高额港口费这一举措，其不仅对美国自身出口产业、消费者以及航运市场造成负面影响，与长江和记港口出让事件可能存在的关联也引发诸多猜测。这种政策设计与实际执行能力之间的脱节，不仅难以实现预期目标，反而可能对美国关键出口行业造成严重冲击。未来，随着听证会的举行以及后续政策走向，全球航运业都在密切关注，这场由美国挑起的航运博弈将如何发展，仍充满不确定性。
