近日，淮安市总工会、淮安市司法局联合印发《关于建立淮安市新就业形态劳动者矛盾纠纷联动化解机制的意见》（以下简称《意见》），成立淮安市新就业形态劳动者人民调解委员会，工会组织与司法行政系统联合发力，为新就业形态劳动者和灵活就业群体筑起权益保护“首道屏障”。
此次出台的《意见》，从平台搭建、工作网络、路径措施、信息应用、品牌打造等五个方面入手，就新就业形态劳动者矛盾纠纷的联动化解机制进行实践探索。据淮安市总工会相关负责人介绍，《意见》的出台，旨在及时将新就业形态劳动者的矛盾纠纷化解在源头，推动构建和谐劳动关系，为持续优化淮安法治化营商环境贡献力量。
根据《意见》，淮安市总工会、淮安市司法局将联合建立市级工作平台，受理各类新就业形态劳动者申请调处的民事纠纷，并根据案件类型及时将案件分流至适宜的调解组织进行处置，同时指导派出调解室工作开展。在健全调解工作网络方面，依托各类“工会驿站”，按需建立新就业形态劳动者矛盾纠纷人民调解工作室，方便就近开展新就业形态劳动者矛盾纠纷的主动排查、前端调处、研判处置、信息上报等工作。
除此以外，淮安市总工会、淮安市司法局还将联合优化帮扶工作措施，建立新就业形态劳动者矛盾纠纷法律援助“绿色通道”工作机制，设立新就业形态劳动者“法律援助联系点”，对调委会和调解室收到的矛盾纠纷案件申请，第一时间给予法律援助可行性审核，对适宜申请法律援助的案件，优先开展援助。
《意见》明确，强化信息载体应用，积极宣传“苏解纷”“智慧医调”等线上平台，推动新就业形态劳动者在线进行矛盾纠纷化解申请，结合案情，在线开展分流指派、视频指导、数据统计、分析预警等工作，降低群众维权的时间成本和经济成本，提升矛盾化解的便利程度。淮安市总工会、淮安市司法局将通过线上线下相结合的方式，不定期调研走访基层调解组织，及时掌握工作中涌现的优秀调解案例和先进工作经验，力争形成一系列可复制、可推广的工作方法，打造具有淮安特色的新就业形态劳动者矛盾纠纷联动化解工作品牌。
《意见》出台前，淮安市对新就业形态劳动者的权益保护已开展了多项创新性工作，包括通过法律援助帮助网约送餐行业工会主席、货车司机等群体维权服务，签订《淮安市快递行业职业伤害保障全覆盖专项集体合同》《快递物流行业“能级工资”专项集体合同》《淮安市快递行业集体合同》，对职工在劳动报酬、工作时间和休息休假、保险福利、劳动安全卫生等方面的权益保护作出详细规定。
通讯员：欧清明 卢克余
