齐鲁晚报·齐鲁壹点 易雪 通讯员 何晓茹
近年来，曲阜市紧密围绕“高效办成一件事”的决策部署，从群众的视角出发，在政府层面积极作为，深度聚焦个人生命全周期、企业经营全链条、窗口运转全过程，以政务服务的“标准化、规范化、便利化”建设为核心，持续改进办事方式、优化办事流程、完善运转机制，推动政务服务从“能办”向“快办”“好办”转变。
改进办事方式
群众体验感更强
随着大数据、互联网等信息技术的迅猛发展，“一网通办”“指尖办”“不见面”审批逐渐成为服务群众办事的重要利器和法宝。在运用信息化、数字化、智能化提升政务服务效能的道路上，曲阜市积极尝试，大力实施“互联网+政务服务”，让“数据跑”取代“群众跑”，从而提升群众办事的体验感。
近日，曲阜市民孔女士通过“爱山东”APP“新生儿出生”一件事专区，为刚出生的宝宝办理了出生医学证明、落户、医保、社保等一系列事项，累计用时仅3个工作日。
据了解，曲阜市借助“爱山东”APP“一件事”联办支撑系统，实现了与妇幼健康管理信息系统、人口信息管理系统、医保信息系统、社保办理系统等的互联互通。家长们只需在“爱山东”APP上简单操作，便能一键办理出生医学证明（首签）、预防接种证、新生儿落户、社会保障卡申领、居民医保登记等新生儿出生服务事项。
为使指尖办事成新常态，曲阜市整合“爱山东济时通”APP，强化“鲁通码”共享应用，推出100个“一键审批”智能审批事项，实现了电子证照掌上“亮证即办”，高频事项“刷脸就办”，为办事群众带来智慧政务新体验。此外，该市创新打造了“五屏联办”智慧政务体系，实现了政务服务事项在PC端、移动端、窗口端、自助端、电视端“五端同源”，让群众办事像网购一样方便。
优化办事流程
企业获得感更足
企业作为市场经济的主体，简化其办事流程是激发市场活力的关键所在。曲阜市实施的企业迁移登记“一件事”服务，通过信息共享和数据交互，实现了企业迁入申请、迁出调档、变更登记信息的同步采集。这一创新举措将原本需要分三个环节办理的流程整合为单一环节，使得企业迁移登记“一件事”能够在一地、一网、一次完成。
“全流程线上操作企业迁移事项，‘一次办好’非常便捷！”山东鑫承峰建筑劳务有限公司的经办人王会在为企业办理迁移登记时对“一件事”服务赞不绝口。
医养结合机构设立领域同样驶入“快车道”。为进一步推进医养结合发展，该市聚焦医养结合机构登记审批流程，创新打造“医养结合机构设立”一件事服务场景，将营业执照、民办非企业单位登记、医疗机构执业登记、养老机构备案、食品经营许可等“多个事一次办”。通过集成综合申请表单、制定标准化办事指南，实现一件事“一表申请、一套材料、一窗受理、限时办结”，为医养结合机构提供一站式、便捷化的登记服务。
曲阜市聚焦企业准入、经营许可、项目审批等高频事项进行集中梳理，并拓展企业信息变更、乡村旅游运营、高效开工等“一件事”服务场景。通过这些措施，企业开办时间压缩至最优1小时办结，涉企经营许可事项大幅精简，项目审批时间平均缩短2个月以上，极大地减少了审批环节，压缩了办理时限，降低了办事成本。
完善运转机制
窗口服务更高效
政务服务大厅的运作效率直接关系到政府服务的效能。曲阜市专注于部门协同合作、场景应用及数字化赋能，突破了层级、地域、部门和系统的障碍，将“碎片化”的办理流程转变为“一站式”服务，最大程度提升办事效率。
“‘马到成功’服务专班提前介入、主动对接，上门开展技术指导，各市政公用企业同步受理、联合勘探，线上‘一键申报’供水、排水、供热同步接通。”曲阜市中医院加建综合楼项目负责人王健说，得益于水电气暖网联合报装，企业得以避免在多个单位之间来回奔波，报装接入的进程显著加快。
为确保政务服务的高效运行，该市建立健全服务机制，打造闭环服务体系。通过优化设置综合窗口，分场景设立各类专窗，深化“综合受理、分类审批、统一出件”办事流程，完善“接、转、办”工作机制，推动行政审批“再提速”，政务服务“再增效”，群众办事等待时间平均缩短70%。此外，在各级服务大厅设立帮代办服务窗口，组建“为民先锋”志愿服务队和“马到成功”服务专班，为企业群众提供“全流程、全链条、全方位”服务。在线上，通过电话辅导、远程视频等手段，为企业群众提供线上帮办、授权代办等“一对一”贴心服务，真正实现了“数据多跑路，群众少跑腿”的目标。
