来源：法治日报
法治日报全媒体记者 阮占江 帅标 通讯员 陈卫林
近年来，湖南省永州市冷水滩公安紧扣经济建设这一中心工作，贯彻落实市公安局党委和区委、区政府部署要求，深入开展法治护航高质量发展三年专项行动，深化改革创新，着力补短强弱，在推动中心城区高质量发展中展现公安担当。2024年以来，累计破获涉企案件21起，为企业挽回直接经济损失3000余万元，企业安全满意度达99%，交出了一份护航经济发展的亮眼答卷。
打管结合护企业 筑牢营商“防火墙”
随着经济的快速发展，各类涉企犯罪时有发生，严重扰乱企业正常生产经营秩序。冷水滩公安依托“专业+机制+大数据”新型警务运行模式，以“守护潇湘2024”等专项行动为抓手，建立涉企案件“快侦快办”和“领导督办”机制；组建由刑侦、治安、网安、经侦、法制等部门组成的法治护航高质量发展办公室，将执法办案与企业巡查有机结合。针对合同诈骗、职务侵占等涉企高发案件实行“一案双查”，既查违法犯罪事实，又查企业风险漏洞，已向企业发出《公安提示函》29份，助力37家企业完善风控体系，使法治化营商环境成为冷水滩经济发展的一面“金字招牌”。
2024年12月12日，杨家桥派出所接到某公司报警，多个小区内的通信设备被盗，涉案价值11万余元。接警后，冷水滩公安集合优势警力对该案全力攻坚，第二天就将犯罪嫌疑人张某伟抓获归案，同时将被盗的10台通信设备全部追回。
2024年，冷水滩公安深入开展“化解矛盾风险 维护社会稳定”等专项行动，对涉企风险隐患开展拉网式排查，努力把各种不稳定因素化解在源头和萌芽状态，共开展集中统一清查行动27次，清查企业单位3965家次，涉危涉爆单位161家次，发现整改企业生产经营、内部管理漏洞74个。同时，持续加强重点企业、单位的内部安全防范，抓牢“平安校园”“平安医院”建设，持续开展显性用警，强化反恐、防暴安全宣传和实战演练，对3600人次安保员进行专业培训，督促落实人员配备、专业培训等人防措施，设置隔离栏、隔离墩、减速带等物防措施，应用一键报警、人脸识别等技防措施，全面提升安全防范水平和应急处突能力。
服务前移纾困难 架起警企“连心桥”
近年来，冷水滩公安深入落实市公安局优化营商环境和服务经济社会民生发展“双二十条措施”，做实“园区警务”。在高科园警务室，“园区警官”向安国的记事本上密密麻麻记录着企业诉求：某食品加工厂有12名新招聘员工的居住证办理、高科园园区冬季夜间巡逻路线调整……分局刑侦、法制等部门负责人多次深入企业开展涉企违法犯罪线索收集、矛盾纠纷化解、安全隐患排查、公安政务办理、法治教育宣传等工作。2024年共走访企业93家次，累计解决各类诉求126件。
2024年11月22日，向安国接某电子厂员工反映，电子厂地处偏僻、女员工多，年末生产高峰期会三班倒，担忧晚班下班会不安全。得知这一情况后，向安国立即向分局汇报，巡特警大队迅速调整巡逻方案，将整个园区及周边巡逻力度和频次加大。不仅增加了白天的步巡，还安排了夜间的车巡。电子厂负责人激动地说：“民警的行动太迅速了，这下我们能安心生产了，为冷水滩公安点赞！”
除了加强治安巡逻，冷水滩公安还推出了一系列便企服务举措。例如，推进“互联网+公安”政务服务，企业办理各类证照不再来回奔波。对于一些紧急业务，开辟绿色通道，特事特办。“终于不用来回跑了，缺了什么资料，手机拍照发过去就行，现在太方便了。”冷水滩区某企业负责人感慨地说。2025年农历春节后，冷水滩区持续开展春风行动系列招聘会。冷水滩公安积极对接企业，企业管理者在手机端就可对新招聘员工的居住证、无犯罪记录证明等进行办理。仅2025年前两月，冷水滩公安通过网办渠道向企业新招聘员工出具无犯罪记录证明119人次、在湖南公安服务平台答复咨询159条，真正实现“让数据多跑路、企业少操心、群众少跑腿”。
源头治理化矛盾 绘就发展“同心圆”
企业发展过程中，各类矛盾纠纷也随之而来。冷水滩公安结合派出所主防“12345”模式，对全区33个重点建设项目推行辖区派出所与“项目警官”双负责制，共同提供风险评估、巡逻防控、矛盾化解、公安政务、法律宣传等服务，全力护航重点项目建设，助力企业发展。2024年以来，冷水滩公安共排查化解各类涉企矛盾纠纷190起，预防“民转刑”案件27起。
2025年春节前夕，冷水滩区某楼盘发生阻工纠纷。宋家洲派出所所长李武了解到系项目分包企业与转包劳务公司因施工进度、资金拨付等问题引发矛盾纠纷时，派出所立即与分局汇报，联络国土、社保等多部门统筹协调解决矛盾纠纷，促成双方将矛盾化解在春节前。“多亏民警帮我们协调解决！”工人熊某开心地说道，通过公安介入调解，他不仅年前拿到工资，年后还能继续在工地上工作。
为加大辖区企业尊法守法学法用法意识，从根源上降低生产经营、用工管理产生的矛盾纠纷和法律风险，冷水滩公安通过多种形式深入企业开展法治讲座，特别是对企业常见的职务侵占、挪用资金、电信诈骗等法律安全知识进行详细讲解，为企业管理者、员工提供法律咨询和服务。2024年以来，共进企开展专题讲座22次，发放各类宣传资料5000余份。
