经党中央、国务院批准，上级部门印发了2024年享受国务院政府特殊津贴人员名单，北京大学15位学者光荣入选。这一国家级荣誉，彰显党中央、国务院对高层次人才的礼遇，更映照北大服务“国之大者”的初心和推动中国式现代化的使命。燕园薪火，始终与国家发展同频共振。为充分发挥榜样示范引领作用，人事部、党委教师工作部特推出“国务院政府特殊津贴获得者”系列介绍，为打造高素质教师队伍注入新的精神动力。
本期介绍
2024年国务院政府特殊津贴获得者
国家发展研究院黄益平教授
黄益平
浙江余姚人，1964年3月生。北京大学博雅特聘教授、国家发展研究院院长、南南合作与发展学院院长、数字金融研究中心主任，国家高层次人才特殊支持计划哲学社会科学领军人才。
个人简介
黄益平目前兼任中国人民银行货币政策委员会委员，中国人民银行参事室特约研究员，中国金融学会常务理事、副秘书长，布雷顿森林体系委员会顾问委员会委员，中国互联网金融协会金融科技发展与研究专业委员会主任委员，中国经济50人论坛成员，中国金融40人论坛成员，《Asia Economic Policy Review》副主编。
曾任国务院农村发展研究中心发展研究所助理研究员、澳大利亚国立大学高级讲师、哥伦比亚大学商学院General Mills经济与金融国际访问教授、花旗集团亚太区首席经济学家，以及国际货币基金组织监督事务外部顾问小组成员、国务院参事室金融研究中心研究员。
黄益平在2020北京大学全球金融论坛上发表主旨演讲
科研成果
黄益平的主要研究领域为宏观经济、金融政策与数字金融。他在这些领域取得了丰硕的成果，连续九年入选由爱思唯尔（Elsevier）发布的中国高被引学者榜单，已发表数百篇中英文学术论文，并出版了几十部学术著作。他的研究不仅具有深厚的理论基础，还紧密结合中国经济现实，提出了许多具有理论与实践意义的学术观点与政策主张。
十三届全国人大常委会举行第三十一讲专题讲座，黄益平主讲“数字经济发展与治理”
黄益平将中国经济改革的实践概括为“不对称的市场化”策略，即产品市场几乎完全放开，而要素市场扭曲依然普遍存在。他认为，这一策略源于中国在改革初期实施的双轨制渐进改革政策。要素市场扭曲实质上是对国有企业的一种变相补贴，同时也是对要素所有者（特别是家户）的一种变相征税。这一策略解释了中国经济在取得伟大成就的同时，也面临许多结构性挑战的原因，例如投资过度、消费不足以及贸易失衡等问题。基于此，黄益平提出生产要素（特别是土地、资本和劳动力）的市场化应该成为现阶段改革政策的重点，完成中国经济向市场经济的过渡，实现“市场在资源配置中发挥决定性作用”的政策目标，从而促进经济的可持续增长。
将“不对称的市场化”思路运用到金融领域，黄益平提出了中国金融改革政策的独特分析框架，强调“务实”的三大特点：满足可行性条件、以结果为导向和持续推进改革。同样，这一框架不仅帮助理解中国金融改革的成功机制，还揭示了改革过程中存在的问题及其根源。他的合著论文《金融双轨制与利率市场化》发表在《经济研究》上，获得了浦山政策研究奖，成为该领域的经典文献之一。此外，他的著作《读懂中国金融：金融改革的经济学分析》由人民日报出版社出版，获得了北京市第十七届哲学社会科学优秀成果奖二等奖。
黄益平在第二十四届中国经济学年会上致辞
黄益平从2015年开始与多位国内外合作者共同开展数字金融领域研究。基于中国的创新实践，他发表了大量处于国际前沿的学术成果，成为该领域的重要学者。他深入探讨了数字信用、大数据风控等新兴领域，总结提出了通过科技平台获客、积累数字足迹和利用大数据分析进行信用风险评估的大科技信贷模式。这一模式极大地拓展了普惠金融服务的边界。此外，他与合作者提出的“数据替代抵押”的学术观点，揭示了大数据风控削弱金融加速器机制中的抵押品渠道，从而提升了金融系统的稳定性。黄益平在国内外顶级学术期刊上发表了大量论文，并出版了多部著作。其中，论文《Data vs Collateral》（中文译为：“数据与抵押品”）发表在金融领域一流期刊《Review of Finance》上，并被主编选为封面文章。他在数字金融领域的研究成果不仅具有较大的学术影响力，还受到金融政策部门与国际组织的高度重视，国内外一些知名媒体也对此进行了报道。
黄益平主持奥地利央行行长Robert Holzmann的讲座
黄益平还主持完成了多项国家级、省部级研究课题，包括国家社科基金重大项目《数字普惠金融的创新、风险与监管研究》，提出了许多重要的政策建议。他主编并出版了多部具有广泛影响力的课题报告，如《中国金融开放的下半场》《中国金融改革路线图》《中国金融创新再出发》《中国2049》《中国的数字金融革命》《平台经济的创新、治理与繁荣》《数字金融教程》《数字金融：数字化的金融强国之路》等。
黄益平为数字金融和数字经济研究生暑期学校授课
2015年，黄益平创办了北京大学数字金融研究中心，该研究中心迅速成为国内外最具影响力的数字金融研究机构之一。研究中心成员深入参与学术与政策讨论，形成了一大批重要的研究成果，包括受到广泛引用的“北京大学数字普惠金融指数”。这一平台不仅推动了数字金融领域的学术研究，还为相关政策制定和实践提供了有力支持。黄益平的科研生涯不仅体现在他的学术成果发表上，更体现在他对中国金融改革和数字金融发展所产生的影响上。他的研究不仅推动了理论创新，还为中国的经济改革与发展做出了贡献。
黄益平主持时任美国财政部长Yellen与北大国发院教授座谈会
教书育人
黄益平长期致力于培养立足“中国故事”、做国际前沿学术研究的经济学人才。过去十多年来，他在北京大学培养了50多位硕博研究生，其中两位获得了北京大学优秀博士论文奖，多位学生还获得了重要学术奖项，包括当代经济学博士创新项目和数字经济开放平台尖峰奖、先锋奖等。他的学生毕业后不仅在国内外知名高校担任教职，还有多位在国际货币基金组织、世界银行和国际清算银行等国际机构担任经济学家。
黄益平在国家发展研究院暨南南合作与发展学院2024届毕业典礼上致辞
黄益平认为，将学术工作与国家发展紧密结合，是经济学研究的重要使命。他希望通过自己的研究和教学，为中国经济的高质量发展和全球经济合作与稳定做出贡献。
来源：北京大学人事部
