本文内容均引用权威资料结合个人观点进行撰写,文末已标注文献来源,请知悉。

前言

23日,美国访华“特使”提出了一个要求,或将重新开展中美“紧密对话”乃至携手合作的可能性。

对此中方点头回复,给了特朗普“想要的答复”,那么这是否说明中美已经实现“初步合作计划了”?

更重要的是,美国此次忽然“改变口风”的动机以及时间点,蕴含着什么深意?



几天前,美国蒙大拿州参议员史蒂夫·戴安斯落地北京,从开始这一行程就备受瞩目,因为他的身上有“特朗普就任后首访中国美方高层”这一标签。

由此不少分析人士就戴安斯的背景进行分析,认为他既具有和特朗普的“密切关系”,同时也有“在华”工作经验,所以他大概率是作为“特使”承接中国对话“中间人”的工作。

接下来的行程里,戴安斯和中方进行了一系列的会晤,其中也不乏出现了很多值得关注的要点,首当其冲的就是他出现在“中国发展高层论坛2025年年会会场”现场。

为何此事如此重要?最大的背景前提是在特朗普连续对华加征关税后,中方也对美国进行了“反制”,这导致中美贸易“脱钩风险”已经加大。

所以对于“中国论坛”是否还会有美企出现,本身就有不少专业人士发出质疑,不过现实情况远比想象来的乐观,此次会议不仅苹果等企业高官出席,美企数量更位列跨国企业之首。



兼之此番美国“特使”的出现,可以说已然对两国未来重启对话率先埋下了伏笔,做了一个良好示范。

当然戴安斯此行也绝非仅有“友好”,在接受媒体采访时,他还是重提了“芬太尼问题”,这一事项正是特朗普第二轮对华加征关税找的”借口“。

对此中方多次回应美国不应将关税问题政治化,否则会直接破坏中美合作乃至直接反噬美国自身。

之所以此次仍会“老调重弹”,不少专家分析在于特朗普扔没有放弃“商人思维”。

不过我们也要透过现象看本质,特朗普越是希望和中国“讨价还价”越说明美国需要和中国合作,正如鲁比奥日前所说:美国离不开中国,只是难以接受中国不按美国规矩来罢了。



此番戴安斯访华的最大“要务”也在于此,即通过加强“沟通”的方式,重新启动两国深度合作的可能性。

23日,戴安斯接受采访明确表示希望珀杜出任美国驻华大使后,可以在年内安排两党议员访华。

这句话看起来简单,其中深意却不小。首先珀杜本身和特朗普不仅是“工作关系”更是“亲密朋友”,特朗普提名珀杜为驻华大使时,就已经“说尽好话”。

所以由珀杜来做出安排,不单符合其驻华大使身份,更可以将这一举措当成特朗普亲自访华的前哨站。

其次在于两党议员访华天然具有“历史巧合性”。1972年尼克松访华前,同样是两党议员组成的“先遣队”秘密考察北京,所以这一安排同样可以成为“中美破冰”重要信号。



当然更重要的还是戴安斯此举或可统一美国参议院两党“思想差异”,去年由民主党主导的“国防授权法案”中新增了12项涉台条款。

与此同时共和党把持的外交委员会却同时批准了“美中科技合作协定”延期草案,这种“对抗中寻求合作”的奇特现象,恰恰缺乏了一个“一锤定音”的统一思想。

所以对于戴安斯的提议,中方回答的也非常有“深度”。

24日我国外交部表示,中方确实欢迎美国国会议员和各界人士多来中国“感受一下”。因为只有了解才能真正推动两国关系发展。

事实上纵观历史,中美之间一直处于“地方热、中央冷”的状态,去年两个省州级经贸对接会的数量就至少超过3次,其中包括“中国—加州经贸论坛”、“中国与华盛顿州、纽约州经贸合作对接会”等项目。



但对于美国联邦政府层面的官方对话仍停留在气候、禁毒等有限领域,所以让两党参议院成员组团访华的意义更显重要。

当然,抛弃背景此次戴安斯释放访华信号的时机恐怕也“绝非偶然”。随着最新数据显示,在中国的反制下美国输华的LNG和大豆等各领域产品已经开始积压。

至于在美对华半导体设备出口禁令实施很久后,日前英特尔、美光等巨头的第二季度财报却大幅下降及预警频发,证明了该政策的“反噬”早已开始。

更重要的点在于4月2日特朗普宣布的“全面关税”已经箭在弦上,唯恐迎来中方更强硬的回击,提前释放“回暖信号”,或也可能减轻中方“反制力度”。

当然,我们不排除美国特朗普政府也试图通过此举实现“更大的目标”,除了上述缓和对华态度和增加中美合作外,缓解整个国际社会的压力同样重要。



为了应对特朗普的“关税乱舞”,几天前欧盟委员会明确表示原本预计的两阶段“关税反制措施”已经合而为一,并且4月中旬就将生效。

同期,《欧洲防务未来白皮书》和《欧洲重新武装计划/2030战备计划》也信息出炉,证明了西方盟友正在远离“美国中心”意图尽早实现独立自主。

此刻美国的态度转向,就是在告诉国际社会美国并非只是会走“单边主义”,在合作方面同样也可以“继续”。

此举与1月份瑞士达沃斯论坛上,130余国企业领袖联署呼吁重建中美经贸“稳定度”,拥抱“多极化”形成了隔空呼应。

其实归根结底,不管特朗普想要的是什么,对于此次回应中方可谓是将“初步合作的可能”与“特朗普希望的答复”都给了。



接下来两国关系,乃至世界局势怎么走?就要看戴安斯如何回复中方态度,以及美国接下来怎么做了。

参考资料:

环球时报《戴安斯访华的这个细节耐人寻味》

台海网《美国会通过国防授权法案,含多项涉台重要条款》

红星新闻《戴安斯称今年或将安排美国两党参议员代表访华 外交部回应》

环球网《达沃斯论坛凝聚共识,搞保护主义没有出路,多国领导人呼吁不打贸易战》

新华社《欧盟对美关税反制措施将推迟至4月中旬统一实施》

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