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开放大学要始终站在教育技术变革的前沿，实现技术与教育的双向奔赴。
文/《在线学习》主笔 刘增辉
到2035年建成教育强国，是当前和今后一个时期教育改革发展的总目标。建设全民终身学习的学习型社会、学习型大国，是建成教育强国的应有之义，更是个体实现全面发展、终身成长的基本需求。
陕西开放大学党委书记龙治刚
作为我国继续教育的重要力量，开放大学如何在学习型社会建设中发挥更大作用？结合学校对数字大学建设的探索，陕西开放大学党委书记龙治刚对本刊强调，开放大学要始终站在教育技术变革的前沿，以数智教育为支撑，着重解决三大问题，建成链接世界的开放大学，以开放教育之力助推教育强国建设目标的实现。
以数智教育开辟发展新赛道
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建设全民终身学习的学习型社会、学习型大国是建设教育强国的重要方面。要使开放大学在学习型社会建设中发挥更大作用，需要从哪些方面着手？
龙治刚：党的二十大报告强调，建设全民终身学习的学习型社会、学习型大国。党的二十届三中全会指出，推进教育数字化，赋能学习型社会建设，加强终身教育保障。开放大学作为服务人民群众终身学习的重要平台，是推进学习型社会、学习型大国建设的重要力量，还需从以下三个方面持续发力。
一是以建立资历框架为依托，搭建成果衔接的“立交桥”。学习借鉴国内外经验，结合国情省情，研究制定终身学习制度框架，建立行业、专业、知识和技能等标准体系，使学历证书、职业资格证书和泛在学习成果认证相衔接，促进非学历教育学习成果、职业技能等级学分转换互通互认；探索新技术赋能学分银行，构建学分银行在各类学历教育、非学历教育、社区教育、老年教育等领域的应用模式，推动学历、非学历教育的融合发展。
二是以汇聚产教融合为驱动，助力三教协同新发展。立足区域经济发展需求，积极组建由政府、企业、职业院校、科研机构等多方参与的市域产教联合体、行业产教融合共同体，共同开发专业与课程标准、职业资格证书，共同攻克关键技术和工艺，共建人才供需信息平台，在专业设置、课程建设、教材开发、教学设计与实施等方面实现共建共享，形成产教深度融合的命运共同体。于我校而言，要抢抓西安综合性国家科学中心和具有全国影响力的科技创新中心“双中心”建设机遇，聚焦陕西万亿级产业集群和产业链建设需求，推进“校校、校企、校行、校会、校政”合作，共建金专业、金课程、金教材、金教师、金基地，建设特色产业学院。
三是以推进数智教育为支撑，开辟教育发展新赛道。深入实施“人工智能+”行动，紧跟产业数字化和数字产业化发展新要求，推进人工智能和虚拟现实的教学应用，推动专业数字化改造和智能化升级，建设“人工智能+X”复合特色学科专业。加强对传统介质资源的数字化迭代转换，加大对融媒体教材、虚拟仿真实验、新形态课程资源的建设，推动优质数字资源的共建共享、互联互通，满足人民群众多样化、个性化的学习需求，提升人才培养的适应性。
建立开放教育人工智能大模型
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您如何评价多年来开放大学对信息技术的运用？开放大学应以怎样的姿态应对当前生成式人工智能浪潮的冲击？
龙治刚：作为以促进终身学习为使命、以现代信息技术为支撑、以“互联网+”为特征的新型高等学校，开放大学从V1.0电视传播发轫，到面向互联网转型的V2.0，再到人工智能等教育数字化的V3.0时代，一直坚持以教育信息技术为引领，利用信息技术创新教学方式和办学形态，推动数字化学习资源的开发、建设和应用，构建了人人皆学、处处能学、时时可学的教育生态。
生成式人工智能是人工智能领域的一次重大变革。2025年春节期间，DeepSeek凭借其强大的推理能力、开源特性和低成本优势在全球范围内迅速爆火出圈，为各行各业创新发展提供了全新的视角，各种人工智能新场景、新应用层出不穷，同时，也按下了人工智能赋能教育教学改革的“加速键”，为新时代数字技术变革下的开放教育注入了新的活力。开放大学要始终站在教育技术变革的前沿，积极顺应教育数字化转型趋势，坚持安全适度、开放创新的原则，认识和把握生成式人工智能与开放教育内在需求间的联系，准确识变、科学应变、主动求变，发展和建立适应开放教育类型的人工智能大模型，探索大模型赋能教育教学的应用路径，推动教育模式、教育内容发生范式变革，实现技术与教育的双向奔赴。
一是丰富学习支持的个性化。生成式人工智能拥有强大的信息整合能力、自然语言处理能力，在自定义教育目标、快捷识别教学资源、跟踪学习进度和测评等方面具有独特优势。生成式人工智能技术运用于成人学习者的学习环境中，相当于为每一名学生都配备了人工智能助理和私人学习顾问，既可以通过分析学生数字画像，辅助教师及时调整教学策略，促进学习效果的最大化；也可以在智能学习诊断、路径规划、资源推荐、实时答疑等方面，为学生提供个性化服务支持，满足学生个性化学习需要。二是拓展学习场景的多样化。生成式人工智能具有文本、语音、图片、视频、动画等多元表现形式，突破了时间、空间限制，实现人机交互协同创新。利用生成式人工智能，可以有效构建学校、教师、学习者、数字技术、教学环境等多要素参与的交互学习生态，增加教育主体间互动频率，在问题解答、智能助学、情感交互等方面为学生提供更多支持和服务，扩展了教育教学情境。
数字大学建设要着力解决三大问题
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在建设数字大学过程中，陕西开大积累了哪些经验？
龙治刚：一是夯实数字教育发展基座。“十四五”期间，陕西开放大学明确了建设数字5G智慧校园的发展目标，实施一校六区网络改造升级，实现万兆主干到楼宇、千兆到桌面、万兆双核心冗余。此外，学校还建成兼具管理与服务功能的“5G双域专网+高效混合”云平台，提供智慧校园管理、教学资源等7大项服务，融合智慧教室、房产管理服务等35小项服务。2023年，学校获批省级智慧校园建设示范校。
二是加强数字教育资源供给。学校坚持数字赋能全民学习，拓展数字资源，开发陕西终身职业教育资源库、三秦终身学习港，自建优质在线课程100余门，其中，4门课程获批国家在线精品课程，26门课程获批省级在线精品课程，引进和共享精品课程3500余门，入库资源1.4万部，汇集24.6万余集各类学习资源，实现高质量教育资源跨地区无差异化共享。开展智慧校园平台、专网部署，搭建5G双域专网+SD-WAN专线网络，实现“省－市－县”信息流、数据流互联互通。
三是提升校园智能治理水平。学校积极顺应教育治理数字化转型发展新趋势，建成了符合国家B级以上标准化IDC绿色机房和智慧物联管控系统，实现数据可视化；对环控系统和安防系统实时监测，达到及时预警、实时告警的功能，凸显绿色节能、安全可靠的集约成效，为打造绿色学校、节约型校园奠定良好基础。新建1000路高清视频监控和人脸识别门禁终端，利用具备智能人脸识别算法，切实提升校园安全防范能力。上线“一网通办、一号通查”服务大厅，真正做到“数据多跑路，师生少跑路”。
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从学校的实践看，建设数字大学需要注意哪些问题？
龙治刚：建立一所链接世界的开放大学，不仅要实现“学习资源数字化、教学过程数字化、考试测评数字化和管理服务数字化”的目标，更要服务国家战略，加强人才培养、教育教学和学习型社会、学习型大国建设等任务的深度融合。具体需要解决以下三个方面问题。
一是数字技术应用水平还需提升。陕西开放大学主动融入教育数字化战略，围绕数字技术变革，在数字大学建设方面进行了有益的探索。但在实际应用中，现有数据效能未能得到有效开发，“一网通办”还未深度普及，限制了平台数据应用的广度和深度。下一步，学校还将加强核心业务数据对管理决策的支持力度，完成师生发展、教育教学、管理服务等应用场景建设，推进“一号通查”“一网通办”线上服务大厅的全面应用。
二是教师数字素养能力还需提高。联合国教科文组织在“教育2030行动框架”中将教师数字素养作为实现教育目标的关键因素。当前，部分教师受到传统教学思维的影响，对数字技术赋能教育的价值认知不足，缺乏创新的数据应用场景。学校要开展教育数字化领导力培训和教师数字素养提升活动，引导教师深入学习掌握5G、大数据、人工智能、物联网等数字技术的特点及应用领域，提高教育教学服务的实用性。
三是数字化教学评价手段还需强化。近年来，学校不断完善数字校园发展基座，为数字化教育场景提供基础的技术支撑，但目前利用人工智能所提供的可视化学习数据稍显薄弱，对教学评价的挖掘分析能力还有待加强。学校要进一步创新数字化教学评价手段，建立长周期、跨场域、多维度的师生数字画像，从学习时间、学习强度、学习进度、学习效果等方面实时了解学生知识掌握程度，从科研项目、学科成果及教学实况等要素掌握教师教学情况，让教育管理与引导更加精准、全面、科学。
大力推进老年教育数字化进程
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当前，陕西省人口老龄化的状况如何？
龙治刚：预计到“十四五”末，陕西60岁及以上老年人口将达到930万，占全省常住人口总数的23.5%左右，老龄化、高龄化趋势比较明显。2023年1月1日，陕西省第一部养老服务地方性法规《陕西省养老服务条例》正式施行，这意味着陕西养老服务正式迈入法治化进程。紧接着，省政府出台《推进基本养老服务体系建设实施方案》，发布省级基本养老服务清单，对推进全省基本养老服务体系建设，实现老有所养、老有所依作出具体安排。可以讲，陕西省老年教育事业迎来了黄金发展期。
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在创新发展老年教育方面，学校如何发挥开放大学的优势？
龙治刚：陕西开放大学要积极承担老年教育职责，充分利用开放大学的教育资源，为老年人提供线上线下相结合的教育服务，积极拓展与政府部门、行业企业协同合作渠道，探索社区教育发展新途径。
一是打造老年教育办学体系。发挥办学系统优势，支持分校、县（区）学习中心创建老年大学、老年学院，构建覆盖全省城乡的老年教育纵向办学和服务体系。加强与老干局、各级各类学校、社会机构等多方合作，集聚各方优势，形成以分校、直属校区、研学基地、示范中心等方式搭建横向协同办学体系。完善体系建设工作流程、制定标准、管理制度和评价体系，探索形成陕西特色的老年大学办学模式。
二是建立资源共建共享机制。围绕“尚学、康乐、有为”办学宗旨，建设符合老年人学习特点和需求，受老年人欢迎和社会认可的代际沟通、生命科学、居家健康、智慧生活等课程资源。遴选制作一批通用学习资源，整合一批包含优秀传统文化、具有地方特色的学习资源，形成门类众多、层次丰富、特色鲜明的适老化学习资源，资源配置向社区、村庄、养老机构等延伸。
三是强化老年教育师资队伍。加强老年教育专兼职教师队伍建设，充分调动系统师资力量，广泛汇聚社会各界名师、名家、名人，丰富老年教育的师资力量。建立专职教师全员培训、兼职教师全员注册、助学志愿者专题培训于一体的培训体系，建立省市两级老年教育师资库，实现师资共享、互通以及跨区域流动。
四是推进老年教育高端智库建设。发挥科研支撑作用，高质量做好重大课题研究。推进新型智库建设，围绕开放教育发展趋势开展综合研究。瞄准高层次人才培养需要，打造省级科研创新团队，争取国家级科研项目。
五是培育老年数字教育新生态。加快全省老年教育“一网通办”信息化管理平台建设，推进老年教育数字化进程。建设老年教育智慧学习场景、开发数字学习课程，打造数字学习资源，提升老年人智能技术运用能力，助力老年人主动跨越“数字鸿沟”。
来源丨《在线学习》杂志 2025年1-2月合刊（总第111期）
