行政争议的实质性化解，事关群众切身利益，事关法治政府建设。曲靖市司法局坚持和发展新时代“枫桥经验”，将调解和解工作贯穿行政复议全过程，构建多元调解机制，从源头化解行政争议；坚持调解优先，深入开展释法说理；优化营商环境，筑牢法治护盾；建立预警机制，进一步规范依法行政。
曲靖市司法局与曲靖市中级人民法院在全省率先成立曲靖市行政争议调解中心，对行政争议案件进行全面调解，共同印发《共同推进诉源治理、实质化解行政争议的工作意见》，拟定《曲靖市行政争议调解中心工作方案》，落实好人员、经费保障。
该局从调解原则、范围、程序、期限4个方面对调解工作进行规范，健全重大疑难复杂纠纷会商研判、部门协作制度，创新调解方式方法，真正实现从源头上预防和减少行政争议。
行政争议调解中心秉持公平、公正、公开的原则，为群众提供平等的诉求反映平台，确保群众呼声及时得到回应、相关权益得到有效保障。多方主体紧密合作，共同致力行政争议源头化解，有助于提高政府法治意识，促进政府职能转变，推动法治政府建设高质量发展。
该局始终坚持“能调尽调，调解优先”，以案前自愿调解为基准，完善案前反馈、案中协调、案后跟踪行政争议实质性化解“全链条”机制，持续扩大调解适用范围，为化解矛盾纠纷提供更多更灵活的行政复议解决路径。
该局在全市135个行政复议代办点设立企业事项代办，一体化办理企业行政复议事项，方便企业依法维护合法权益；建立涉企行政复议案件“绿色通道”，对符合条件的复议申请实行容缺受理，大大提高企业参与复议的便利度；积极推广“互联网+行政复议”模式，利用信息化手段实现复议申请的在线提交和办理，提升服务效率和质量。
该局积极推行行政执法包容审慎监管，构建一流包容审慎监管法治化营商环境，加强涉企复议调解工作，积极贯彻落实相关要求，将调解工作贯彻行政复议全过程，做实涉企服务保障。
记者 甘仕恩 通讯员 孙超超
