近年来，云南省坚持和发展新时代“枫桥经验”，破解“善治密码”。2023年11月，中央政法委在全国范围内评选“枫桥式工作法”单位，我省昆明市盘龙区青云街道、保山市隆阳区杨柳乡、普洱市公安局思茅分局南屏派出所三家单位入选，向全国展示了云南坚持和发展新时代“枫桥经验”的实践成果。
2025年第3期省委党刊《云岭先锋》上刊载了《用好“枫桥经验” 共绘“善治”图景》，带你探寻新时代“枫桥经验”的云南实践密码。
结合实际践行
近年来，我省坚持将“枫桥经验”与实际紧密结合，建立矛盾纠纷多元化解协调联动机制，搭建矛盾纠纷在线调解平台，推进各级矛盾纠纷调处中心建设，深入开展矛盾纠纷大排查大化解，切实将问题隐患解决在基层、平安稳定创建在基层。
金平县金水河边境派出所民警为群众调解纠纷。通讯员刁信杰摄
举措
强化制度保障。
出台《云南省矛盾纠纷多元化解条例》，部署17条提升社会矛盾纠纷预防化解能力的重点举措，从落实责任、规范运行、优化程序、加强衔接上下功夫，为全省践行“枫桥经验”提供了实操性规范和行动指南。
采取系列行动。
精准深入开展普法强基补短板、命案防控三年攻坚、特殊群体服务管理等专项行动，通过建设全科网格、选派政法干警担任“法治副村长”、建立矛盾纠纷调解专家库等系列举措，不断提高矛盾纠纷化解水平。
树立激励导向。
实施矛盾纠纷多元化解“十百千万”工程，在全省范围内选树“乡镇（街道）矛盾纠纷多元化解‘一站式’平台建设示范点”“十佳人民调解员”“调解典型案例”“调解能手”等，以正向激励营造善治氛围。
实践
西畴县第一幼儿园党支部组织党员教师深入留守儿童家庭开展“三必到四必访”。西畴县委组织部供图
文山州西畴县探索“三必到四必访”工作机制，组建“必到必访”小分队，对各村（社区）三类情况、四类家庭必到必访，将矛盾纠纷风险隐患防范在源头、化解在基层。
网格员在农贸市场发放安全知识宣传单。罗平县委组织部供图
曲靖市罗平县在城市小区划分“末端防处”单元，每单元选任2名“吹哨人”，及时发现报告、配合处置矛盾纠纷和紧急情况。
融入特色赋能
在坚持和发展新时代“枫桥经验”的实践中，我省注重融入地方特色，提升基层治理效能，赋能经济社会发展。
实践
群众在“阿鹏调解室”调解纠纷。大理市公安局喜洲派出所供图
大理市喜洲镇是“全国民族团结进步模范镇”，辖区内居住着白、汉、回等15个民族，部分民族群众之间语言不通、民俗习惯不同。对此，喜洲派出所将民俗文化与司法实践、民族语言与法律语言相结合，打造民族特色调解品牌“阿鹏调解室”，选派熟悉法律政策、通晓民族语言、了解民风民俗的“阿鹏”调解员，深入村组为群众调解纠纷、宣讲法律法规。这些年，“阿鹏”调解员总结出不少经验，成功调处多起纠纷。
河口县与越南老街市司法部门协作，创新设立涉外民商事矛盾纠纷调解服务中心，建立涉外案件速裁审理团队和执行小组，引入多家调解组织入驻，为当地企业和群众提供更加及时便利的“一站式”纠纷调解服务。此外，调解中心每季度对中越边境沿线村（社区）进行纠纷排查化解，进一步守护边境安全。
成效
兰坪县人民法院巡回法庭把“家门口的正义”送到更多百姓身边。兰坪县人民法院供图
在边疆民族地区，带有云南色彩的“枫桥之花”处处绽放。勐海县曼拉村将“曼拉十条”村规民约刻在寨心广场石碑上，引导村民和谐共融；兰坪县人民法院将“枫桥经验”与普米族的火塘文化巧妙结合，把法庭开在火塘边，用温情消融矛盾纠纷……
共绘“善治”图景
多元化解矛盾纠纷，是“枫桥经验”最大的特色。多元化解是指多主体、多渠道、多方式化解矛盾纠纷。而多合一的载体，在于建强用好各级综治中心，强化资源力量聚合及实战作用发挥。
实践
呈贡区龙翔社区联合龙城派出所民警化解居民矛盾纠纷。龙城街道党工委供图
2023年12月的一天，昆明市呈贡区龙城街道综治中心工作人员接到群众的举报线索后迅速赶往现场。经了解，2015年，张某某和妻子收养了一名女孩，夫妻离婚后，女孩由张某某抚养。据邻居反映，张某某不让孩子上学，还常常在酒后殴打她。经研判，综治中心工作人员迅速组织街道相关部门、司法所、社区民警等进行调处，并协调区教育体育局为孩子提供宿舍，协调法院将抚养权转移给其养母，及时化解了这一矛盾纠纷。
“成功化解这起矛盾纠纷，最关键的因素在于综治中心联动多方力量共同推动。过去，社区、派出所、司法所等相关部门往往单打独斗，不利于开展工作。如今，综治中心制定了完善的工作机制，整合各方力量共同推动，矛盾纠纷化解成功率更高了。”龙城街道政法委员马晓荣说。
成效
近年来，我省着力推动综治中心规范化建设，整合多方资源打造集接待、矛盾化解、法律服务、心理咨询、分析研判等功能于一体的综治平台，并将综治中心与全科网格建设有效对接，形成“综治中心+网格+信息化”的基层治理格局，有效夯实了社会治理“底座”。
目前，全省州（市）、县（市、区）、乡镇（街道）三级综治中心建成率达100%，网格化服务管理实现全覆盖。
来源：云岭先锋
编辑：杨润婷
值周：杨丹妮 张辉
主编：李胜
