原标题：雨花台区赛虹桥街道构建新就业群体双向服务机制（引题）
小哥“置身事内”，治理“事半功倍”（主题）
新华日报记者 周敏 通讯员 薛梅 樊丽 陈裴
爱心驿站里，结束一天配送任务的外卖骑手，翻阅最新法律读本；社区调解室内，工会劳动调解委员会正为网约车司机调处纠纷。如今，在雨花台区赛虹桥街道，这样的“暖蜂”场景并不鲜见。
“奔跑的心”找到归属感。随之而来的是，穿着红马甲的骑手化身流动网格员，拿着政策宣传单页穿梭在楼宇之间。观察到乱堆乱放，他们顺手清理；预判有风险隐患，他们及时汇报。
新一轮科技革命和产业变革深入推进，数字技术广泛应用，以平台经济为代表的新业态蓬勃兴起，聚集了快递员、外卖配送员、网约车司机、货车司机等以灵活就业为主要特征的新就业群体。他们日益成为基层党的建设和组织工作的重要力量。
此前，南京市以实施“聚心”行动为支点，开展新业态新就业群体党建集中攻坚。赛虹桥街道地处秦淮、建邺、雨花台三区交界，虹悦城商业体、美团、饿了么雨花站点等坐落于此，辖区范围内有超过300名新就业人士。考虑到他们工作流动性大、组织相对松散，街道党工委以“微立方”党建品牌为核心，通过打造服务驿站、提供暖蜂福利等举措，不断构建和完善新就业群体服务体系。
为他们找到“家”。赛虹桥街道成立新业态联合工会，下设4个小组，覆盖快递、货运、网约车等8大新兴领域。线上扫码加入、线下服务吸引，工会会员超过150人。唤醒身份意识，也送上组织关怀。工会劳动法律监督委员会常态化运转，3名专职调解员为会员提供法治宣传和法律咨询。近3个月，50余人获赠意外险，40多人收到定制暖冬礼包。
“我们的社会群体正在细化分化，对这些年出现的快递员、网约车司机、电商从业人员等，在管理服务上要跟上，填补好这个空白。要既有管理，又有服务。”
让服务随处可见、随时可感、随需可得，赛虹桥街道在虹悦城商圈周边打造“彩虹阵”便民服务驿站，内部配备自助药箱、共享充电、应急雨具等12类便民设施，既是24小时智能驿站，也是技能培训中心、法律援助站，日均服务超过100人次。以此为阵地，街道开展“四季关爱”行动，春季“焕新计划”提供免费体检，夏季“清凉补给站”发放防暑包，秋季“求学护航”助力子女教育，冬季“暖蜂厨房”供应热饮简餐。街道商会联合30位民营企业家代表组建“爱心商家联盟”，为新就业群体提供专属折扣、优先就餐等8项暖心福利，帮助他们真正融入城市生活。
岗位流动性强、服务覆盖面广、从业人员年轻化，是新就业群体的独特优势。把这些优势有效融入基层治理，可以为基层治理赋能助力。赛虹桥街道已有相关探索。
社区是基层治理的“神经末梢”，是社会治理的重点区域。街道深挖其“千里眼”“顺风耳”“多面手”功能，构建“1+3+N”协同治理机制。以党建联席会议为枢纽，组建“虹旗先蜂”志愿服务队、“小巷管家”巡查队、“应急先蜂”突击队，并依托“及时雨”数字社区平台，实现随手拍、马上办。今年以来，30名兼职网格员共上报乱堆乱放、井盖破损等信息83条，协助解决57件。
一群最美“虹”骑士涌现出来。因在暴雨中协助转移受困老人，快递员王师傅获评“社区守护者”；骑手张师傅为腿脚不便的老人买药送药，被评为“暖心守护者”。
“基层治理没有‘局外人’，人人都是受益者、践行者。”赛虹桥街道党工委相关负责人表示，街道将启动“双向赋能”计划，深化“社区治理合伙人”机制，通过积分兑换、荣誉激励等形式，推动更多新就业群体从“服务受益者”变为“治理主力军”，探索出一条党建引领、多元治理的城市治理路径。
来源：新华日报
