齐鲁晚报·齐鲁壹点 郝忠诚 通讯员 刘佳蕊
3月15日，在第43个国际消费者权益日当天，聊城市举办3·15消费者权益保护日宣传活动暨“聊安付”平台启动仪式。市人大副主任郭守印、市政府副市长张建军、市政协副主席程继峰、聊城市市场监管局党组书记、局长陈玉国、工商银行山东省分行机构部资深经理张逖等领导出席活动。
聊城市政府副市长张建军在致辞中指出，聊城市委、市政府高度重视消费者权益保护工作。过去一年，全市市场监管系统、各级消协共处理各类投诉举报13万余件，为消费者挽回经济损失1160.8万元。针对预付式消费领域问题，市市场监管局牵头建设的“聊安付”平台，将通过信息化手段实现对预付卡资金全链条监管。他强调，消费是拉动经济增长的重要引擎，各单位要提高认识，严格监管执法，强化经营者自律，打造安全放心的消费环境。单用途预付式消费监管联席会议各行业主管部门要落实《聊城市单用途预付消费卡监管条例》，发挥“聊安付”平台优势，为预付式消费加“安全锁”。
聊城市市场监督管理局党组书记、局长陈玉国表示，聊城市市场监管局和市消协将围绕“共筑满意消费”主题，深化平台应用，拓展行业、商家覆盖面；强化执法震慑，开展“守护消费”铁拳行动；优化消费环境，开展放心消费行动；推动全民参与，开展“你点我检”等系列活动。
启动仪式中，聊城市百货大楼有限责任公司作为企业代表上台做放心消费倡议，预付式消费商家代表（东方英才幼儿园）发言，出席领导为首批入驻平台的民办幼儿园代表发放标识。
据了解，今年以来全市市场监管部门和各级消协积极探索创新，推动消费者权益保护工作取得积极成效。在优化环境方面，16家商场建立先行赔付制度，发展线下无理由退货单位800余家等；强化宣传上，开展“放心消费齐鲁行”等系列活动79次；提升全流程服务和监管效能上，做到“轻微免罚”和“重违严惩”结合；创新打造的“聊安付”平台，功能完备、资金流转安全，入驻工作有序推进，已协同教体部门对77家民办幼儿园进行培训，24家率先入驻。“聊安付”平台的搭建离不开工商银行的大力支持，工商银行积极履行社会责任，为商户提供融资支持，保障消费预付资金存储安全，为预付资金的存储、划转、清分提供支撑。
“聊安付”平台作为聊城市政府主导建设的单用途预付消费卡协同服务平台，以信息化手段破解预付式消费领域资金安全难题，为消费者权益保护提供全链条闭环监管。该平台采用“政府牵头、银行支持、技术公司建设、商家使用、主管部门参与”协同共建模式，具备资金安全保障、全流程智能监管、多场景应用拓展等核心功能。消费者充值资金进入银行监管账户，按实际消费逐笔结算至商家，可以有效避免资金挪用风险。该平台首创引入信托监管机制，若商家经营异常或涉及财产纠纷，监管账户资金受法律保护则不被强制执行。通过“聊城预付”微信小程序（消费者端）和网页管理后台（商家端）实现发卡、核销、存管全流程数字化，并接入国家企业信用信息公示系统，自动核验商家资质及违规记录。“聊安付”首期聚焦民办幼儿园行业，已培训77家民办幼儿园并推动24家入驻，未来将覆盖更多预付消费行业，通过消费评价引流机制建立商家星级榜单，促进市场良性竞争。作为山东省首个实质性运行的预付资金存管平台，“聊安付”以“政府+银行+信托”复合监管模式，为预付式消费市场规范化发展提供创新示范。
此次活动的成功举办，标志着聊城市在消费者权益保护和预付式消费监管方面迈出重要一步，将为全市经济社会高质量发展和消费者营造更加安全、公平、放心的消费环境。
