本文转自:人民网
人民网记者 林盈
中国幅员辽阔,海洋也是其中的重要组成。守护蓝色疆土,维护的是国家的海洋权益,也是保护海洋资源和生态环境、维护海上生产秩序的现实需要。
“要实现高质量的海上执法工作,离不开执法船艇、车辆及码头基地等装备设施保障。”全国政协常委,民革中央常委、民革福建省委会主委夏先鹏以福建为例进行介绍,“福建海域面积13.6万平方公里,海岸线长达3752公里。海域面积大、船舶数量多,船只往来繁忙、海上形势复杂是许多海上执法队伍面临的难题。这使得海上执法专用性强、配置要求高。”
全国政协常委,民革中央常委、民革福建省委会主委夏先鹏。受访者供图
另一方面,夏先鹏观察到,与不断变化的海上形势和繁忙的执法任务相比,基层执法装备整体水平仍然薄弱,体现在执法船艇吨位小、抗风等级差、船体老旧,执法车辆配置不够,专用执法码头少等方面。
对此,夏先鹏建议农业农村部联合财政部、司法部等部门,制定建设规划,按照职权法定、属地管理、重心下移的原则,制定统一的配备标准,合理确定各级执法车辆、船艇的配备数量,并统一纳入财政预算。对于执法必备的智能化、信息化装备,适度向市、县两级倾斜,在经费上给予优先安排,提升整体综合执法能力。
装备管理方面,要根据海上执法新形势新要求,建立统一的执法车(船)管理规定,规范办理注册登记、编号、报废、注销等手续,建立健全记录、保养、校验和日常维修等台账,简化使用审批流程,确保海上执法安全高效。